发展现代农业和农机化，仅靠一家一户的流窜式作业远远不能满足需要。为较好地解决“机械找市场难”和“农民找机械难”并存问题，建立起连接小农户和大市场的纽带，近年来，在县委县政府及上级业务主管部门的高度重视指导下，夏津县农机局加强了对农机专业合作社的政策扶持力度，农机专业合作社呈现出快速发展、均衡发展、规范发展的大好局面，已日渐成为推进全县农机化发展和开展农机社会化服务的生力军。
一、夏津县农机合作社发展的基本情况
截止目前，全县已发展农机专业合作社70家，入社社员达600余人，注册资金6000余万元，拥有大型机械动力1500余台套，达到全县农业生产乡镇全部覆盖。夏津县农机局通过积极引导农机合作社、农机大户外出参加学习，举办合作社发展会，涌现出了一大批典型合作社，受到省市有关部门的表彰。其中房庄农机合作社还被表彰为国家农机合作社。这些合作社的兴起，在农业生产方面起到举足轻重的作用，另外，该县农机合作社的形式也呈现出多种多样，以开展订单作业和一条龙服务的郑保屯西邢农机合作社；以开展跨区作业的渡口驿农机合作社，每年三夏等重要农时转战到河南、河北、天津等地，历时一个多月，收入颇丰；以机具统一存放、统一调度、统一服务、统一机具修理、统一农资配备的房庄农机合作社；另外，还有以两区同建为核心，以土地流转建产业园为主要内容的白马湖兴达农机合作社，康石社区的康石农机合作社。
二、发展农机合作社的主要思路
1、从政策上给予支持。在发展农机合作社上，该县积极向上级争取资金，优先用于支持农机专业合作社的发展。
2、在投入机制上实施多元化。一是积极争取国家和省的财政补贴政策；二是逐年加大对新成立的农机专业合作社扶持比例；三是鼓励种粮大户、农机大户和村集体部门利用资金入股、技术入股、机具入股等方式组建农机专业合作社。
3、不断优化农机合作社发展环境。该县农机局紧密结合当地实际情况，为农机合作社在工商登记、金融信贷、税收减免、用地安排等方面提供优惠和便利。对凡符合条件的农机专业合作社，工商行政管理部门一律准予工商注册登记，开辟专业合作社注册登记绿色通道。积极协调农村信用社每年安排一定额度的农机合作社贷款，解决合作社生产经营所需资金。帮助合作社积极争取机具库房等用地安排，对合作社建造机具库房、购置机具维修检测设备和农机信息网络设备给予多方面支持。
三、农机专业合作社发展过程中存在的问题
1、土地问题。目前，土地是制约农机专业合作社发展的关键因素。它包括两个方面。一是农机专业合作社自身建设所需的场地，主要是办公场所、机具库棚和维修车间的占地问题。一个功能完善的农机专业合作社大约需要占到 3—5 亩。近年来，国家对农村占地实行严格的控制，靠农机合作社自身的条件和能力很难解决。二是土地经营规模化问题，农机专业合作社拥有大量先进、适用的大型农机具，目前的土地经营模式还是以农户个体经营为主，土地小块分割，种植结构复杂，这是制约现代农业发展的壁垒，限制农机专业合作社发展鸿沟。科学合理地进行土地流转，实现规模化经营成为当务之急。
2、制度建设问题。引进科学的理念，规范的制度管理是农机专业合作社健康发展的根本，从近些组建农机合作社的经验来看：该县农机专业合作社制度建设明显滞后，部分合作社甚至没有完善的章程，其它的制度更是无从谈起。在今后的工作中，有必要在制度设方面加强指导。
四、加强农机合作社规范化建设的做法
1、总结经验，进一步促进农机专业合作社健康、快速、跨越发展。为了进一步发展农机专业合作社，夏津县农机局按照“加快培育一批、积极改造一批、着力提升一批”的工作思路，加强宣传，积极引导热心农机化事业的能人、农机大户和组织能力强、威望高的村支书、主任等人士组建农机专业合作社组织，以壮大农机服务团队。并按照“五化”标准要求，进一步规范原有的，高标准发展新组建的农机专业合作社，努力在规模、水平、效益等方面上档次，促进农机专业合作社健康、快速、跨越发展。
2、提高认识，进一步增强农机合作社规范建设的紧迫感、责任感、使命感。夏津县农机专业合作社，尽管发展上取得一定成效，但还存在着发展速度慢，数量少，规模小，实力不强，建设不规范等诸多现实问题。并且中央1号文件提出“加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动”的要求还有一定差距，因此，必须增强紧迫感、责任感和使命感，加强规范化建设，切实发挥作用。一是建立组织，强化领导。成立农机合作社规范化建设领导小组，形成层层落实责任、层层抓好落实的工作格局。二是加强宣传，营造舆论氛围。通过召开动员会、现场会、发放宣传纸和发挥电视、宣传等媒体作用，多种形式加强宣传，营造政府重视、社会支持、农民广泛参与的良好氛围。三是严格标准，规范建设。结合省市业务部门的“五化”标准要求，制定适合该县实际的规范化建设标准，并印发到各农机专业合作社，使其有“标”可依，规范创建。四是加强服务，保障创建效果。
3、发挥作用，进一步推动农机化又好又快发展。实践充分证明了农机专业合作社已经担负起基层农机组织的部分职能，成为农机管理部门联系机手的桥梁和纽带。当前和今后一个时期，该县农机专业合作社建设工作要以中央一号文件精神为指导，全面贯彻实施《农民专业合作社法》，把农机专业合作社作为农业机械化发展的主要组织形式，把发展农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的主导力量，增强农机专业合作社的可持续发展能力，为农民提供全方位的农机社会化服务。
农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，其目的就是把分散的农业机械组织起来相互取长补短，共同为社员提供各种农机作业服务，既可帮助一家一户想解决而又解决不了的事，又可整合社会资源，提高农机具的使用效率和使用效益，防止机手之间相互恶性竟争，有利于提高作业质量，同时又具有信息灵、服务实力强等优势。所以，我们要不断发展壮大农机专业合作社，加强对他们的指导服务，拓宽服务领域，规范建设标准，不断提高其服务能力，为夏津县农机化事业向更高阶段的跨越注入新的活力。（王丽娟）
