曹县:农机科技推广工作情况调研分析

作者:山东农机化信息网 本站发布时间:2015年03月25日

  一、基本情况

  近几年来,曹县农机部门始终把农机科技推广当作重点工作来抓。为做好这项工作,成立了专项工作领导小组,由分管局长任组长、相关业务科室负责人任成员,按照上级农机主管部门工作要求,结合曹县实际,制定本县农机科技推广工作实施方案。以农机科技示范园区和农机合作社规范化建设为纽带,以玉米生产机械化收获、秸秆还田、土地深松、免耕播种等保护性耕作新机具、新技术为主要内容,采取“以点带面、点面结合、突出重点、辐射带动”等形式,大力开展农机科技推广工作,农机科技推广活动的方式越来越活、规模越来越大、程度越来越深,效果越来越好。通过农机科技推广工作的开展,农机部门开辟了一条服务“三农”的新途径,对于加快农业机械化,推进现代农业发展,促进农业和农村经济全面、协调和可持续发展,具有十分重要的意义。

  1、围绕玉米联合收获、机械深松、免耕播种等保护性耕作农机化新技术的推广,加强了农机合作社带头人、农机手和维修人员的培训,造就了一批新型职业农民,农机从业人员队伍得到不断壮大和优化,其应用现代农业装备的能力和社会化服务的本领进一步提高。

  2、农机科技宣传和推广活动,使广大农民对《农机化促进法》等法规和农机购置补贴等一系列惠农政策、农机化新技术、新机具有了进一步的了解,激发了农民购置使用新型农机具的热情,促进了农机装备结构的优化,加快了现代农业的发展进程。

  3、农机科技的推广助推了农机服务组织和农机大户农机作业技术的提升,使农机作业质量和效率有了进一步提高,农机社会化服务水平明显提高。农机化新机具现场演示和新技术培训推广活动,为农机科技项目的实施和农机科技示范园建设提供了技术支撑。

  4、通过对农机新技术、新机具的宣传推广,提高了农民对农机化新技术、新机具的认知度,促进了农机化新技术、新机具的应用,增强了农民增收致富的本领,高产高效农业得到发展。

  5、农机科技推广工作的开展,对基层农机管理服务人员和专业技术人员加强培训,使之转变工作作风,提高服务意识,加快知识更新,掌握了农机化新技术和农机化管理服务相关业务知识,不断提高专业技术水平和业务素质,提高服务农机化工作的本领,造就了一支管理能力强、乐于奉献的农机化管理人才队伍,全面提高基层农机管理人员的履职能力 。

  二、主要做法

  1、加强组织领导。按照省、市农机局的具体要求,结合全县农机化工作实际,制定《曹县农机科技推广工作实施方案》,成立农机推广工作领导小组。切实加强组织领导,认真履行职责,落实任务目标,为做好农机科技推广工作提供强有力的组织、制度保障。

  2、广泛宣传发动。充分利用广播、电视、网络、报刊等现代化媒体,组织农机科技人员进行科普讲座,开展农机科技咨询,加大农机科技宣传引导度,营造良好的农机科技推广工作氛围;同时,组织农机生产厂家和农机经销企业,成立农机科技宣讲服务队,出动农机科技宣传服务车,采用现场机具演示、农机新技术图版展、发放宣传材料等方式,激发广大农民群众学科学、用科学的热情。

  3、补贴政策拉动。以实施农机购置补贴政策为抓手,着力推广先进适用的农机新机具、新技术。对购买先进新型农机具的农户,实行购机补贴优先政策,优先报名、优先办理、优先供货、优先享受补贴,利用购机补贴的导向拉动作用,鼓励农民购买先进实用的新型农机具、应用农机新技术。

  4、注重实际效果。在农机科技推广工作中,突出做好农机专业合作社、农机大户、农机科技示范园区的技术指导和服务;以玉米机械化收获、秸秆还田、农机深松整地、免耕播种等保护性耕作技术为重点内容,以农机新技术、新机具的推广应用为工作目标,根据全县种植结构和农机经营服务模式,结合农时,统筹规划,分类指导,注重实际效果。

  5、创新活动形式。为让农机科技推广活动更能贴近群众,采取多种形式进行,突出服务的针对性、时效性和可行性。经过实地调研,了解群众和机手所需所急,重实际、办实事、求实效。不断创新形式内容、方式方法,把惠民政策下乡、农机科技致富等内容相结合,从最初的单调宣传到经常性的进村入户讲授。一是充分利用当地广大农民群众喜欢赶集的民俗习惯,组织开展“农机科技赶大集”。通过设咨询台、悬挂条幅、发放宣传单、机具展示等形式,大力宣传国家的购机补贴惠农政策及有关农机新机具、新技术,帮助农机手解决有关农机化的疑问。二是农机科技入户。组织广大农机科技人员进村入户,深入田间地头对农机手进行手把手、面对面的技术指导和服务。突出抓好农机专业合作社、农机大户的技术指导和服务。加强相关农机技术和操作要领的宣讲,促进农机新技术、新机具的推广应用。三是组织现场演示会。根据不同的农时季节,召开玉米机械化收获、免耕播种、花生联合机收、芦笋机械封垄、马铃薯机播等现场作业演示会,通过现场演示,做给农民看、讲给农民听、帮着农民算、带着农民干。让农民群众亲眼看到农机科技促进增收的事实,现场感受其优越性,提高农民应用农机科技的积极性和主动性,加快农机化新技术的推广步伐。

  三、存在的问题

  1、农机推广体系建设薄弱。基层农机科技推广体系势单力薄,有的乡镇仅一个人负责农机工作,并且是兼职,单兵独斗,自身服务功能弱,社会化服务能力差,无法正常有效地开展农机科技推广和管理服务工作,与当前现代农业发展的要求不适应。

  2、推广队伍业务素质不高。基层农机推广人员工资低,待遇差,经费严重不足,多数乡镇农机人员要把主要精力放到乡镇政府的中心任务,不能全身心投入农机科技推广工作。农机人员无暇培训学习,业务素质下降,年龄偏大,技术断层,农机科技推广的能力有限。

  3、农机推广经费严重短缺。实施农机购置补贴政策以来,农机科技推广工作量日益增长,但农机推广经费未列入县级财政预算,导致农机推广经费紧缺。农机经费财政仅保“吃饭”,未列农机化发展资金,工作经费、农机科技推广经费严重不足,推广工作步履艰难。

  4、认识不足重视程度不够。乡镇农机推广服务组织是农机系统为“三农”服务的前沿,是实施农机推广管理服务和提高农机化水平的关键。农机推广工作需要当地政府的重视和支持,有些乡镇政府不够重视和支持农机推广工作,农机人员开展工作力不从心。

  四、对策和建议

  1、健全农机科技推广体系。合理构建县、乡、村、农机科技示范户四位一体的推广体系。县一级要突出新型农机具、新技术的引进和示范推广应用,还要根据乡镇产业特点,确定区域性农机科技服务网络,配置相关专业人员,充分发挥人才优势,更好的为现代农业服务;加强对农机科技员,农机大户、种粮大户和农机科技示范户的正面引导,让他们在农机科技推广领域起到示范带动作用。

  2、加大农机科技推广投入。按照《农业机械化促进法》中 “县级以上人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划,采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策,以及金融扶持等措施,逐步提高对农业机械化的资金投入”的要求,将农机化发展资金列入财政预算,增加资金投入,提高农机科技推广活动效果,增强农业机械化发展后劲。

  3、明确农机科技培训重点。根据现代农业和农业产业化发展的需要,注重培养农机科技能人,培育发展更多的种粮大户、农机大户、科技示范户和农机专业合作组织,将农机作业服务延伸到产前、产中、产后等各个服务环节,为加快产业转型升级、延伸产业链条、推动产业规模化生产、集约化经营发挥重要作用。

  4、发挥农机合作社的作用。在目前乡级农机推广服务体系相对薄弱的情况下,农机专业合作的兴起在很大程度上缓解了基层农机服务体系建设不足的矛盾。农机专业合作社成员大都思路开阔,接受新事物快,善于研究新政策、新机具、新技术。合作社有人才、懂技术、讲信誉,他们使用先进农机具开展农机作业的同时,也就对农机新技术新机具进行了宣传和推广,会起到良好的辐射带动作用,农机专业合作社逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体。充分利用合作社这个平台,推广农机新机具新技术,是做好农机科技推广工作的良好选择。

  5、调动生产企业的积极性。农机生产企业只有切实加大科研投入,加强科技创新,积极开发先进适用的农机新产品,才能得到农民的认可,并最终赢得市场。农机部门要积极引导、鼓励农机生产企业创办自己的科研推广机制,充分调动社会各方力量,加快新型农机科技推广应用和技术创新,切实提高机械化作业能力,推动现代农业和农业产业化健康快速发展。

  6、多培植农机科技示范户。在有条件的乡村发展更多的农机科技示范户,采取典型引路、政策扶持、民企互动等有效方式,推进乡村农机科技推广工作深入开展并取得实效。

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