肥城市地处山东中部、泰山西麓，总面积1277平方公里，辖11个镇、3个街道办事处和1个省级高新技术产业开发区，605个行政村（居），户籍人口98.58万人，是远近闻名的“佛桃之乡”，是全国县域经济基本竞争力百强、全国中小城市科学发展百强、全国中小城市最具投资潜力百强、国家卫生城市、国家园林城市、全国平安建设先进市。
近年来，肥城市委、市政府始终对农机工作高度重视，把推进农业机械化作为加快农业现代化、实现农业全面振兴的重要抓手，高位推进、创新作为，农机服务体系不断完善，服务能力持续提高。目前，全市农业机械拥有量达到4.8万台（套），农机驾驶操作人员2.7万人，农机“三率”水平达到92%，农机维修网点总量达到99家，三级以上维修网点73家，泰安市级农机4S店2家，农机总动力达到102万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到88.6%。
一、规范管理模式，提升农机维修服务能力
在开展农机修配工作中，肥城市农机局不断强化工作措施，顺应发展形势，维修服务能力得到了明显提升。一是紧扣标准，维修技术合格证核发工作科学有序。深入贯彻《农业机械维修管理规定》，坚持“严把核发源头，严格职业资格准入制，严格网络化信息管理”的原则，共核发99个维修技术合格证书并全部纳入网络化管理，数量位居泰安市前列。二是引导帮扶，区域维修中心创建工作成效明显。以创建农机4S店为载体，通过制定印发《肥城市区域农机维修中心创建工作实施意见》，动员全市12家农机经销企业、99家农机维修网点参与到活动中来，又先后4次组织旭东农机公司、富兴商贸农机公司等企业到汶上、任城等地参观学习观摩外地成功经验，加快其发展步伐。同时，抽调专人靠上，在企业整机销售、维修保养服务、技能培训、信息反馈等方面给予指导、帮助，确保服务中心高标准、高起点建设。目前，全市已建成了肥城市富兴商贸区域农机维修中心，该中心服务范围辐射周边5个镇街，年服务用户3000多个，已维修近万台农机具，服务质量深受当地农民的欢迎和认可。三是深挖潜力，农机职业技能鉴定工作常抓不懈。以重视鉴定质量为前提，不断拓展新的鉴定领域，将职业技能鉴定工作与农机补贴、驾驶员考试、阳光工程培训和农机合作社建设等业务工作相结合，提高了办证数量。三年来，累计办证2000多个。
二、示范引领，不断提升农机合作组织服务能力
通过加强宣传引导、政策扶持“利导”、培训技术指导、规范化建设督导，实现了农机合作社快速、健康、有序发展。目前，全市农机合作社总量达到69家，社员498个，注册资金2790万元，拥有各类农机具3260台（套），服务农户达9.8万户，作业面积达110万亩。主要做法：一是创建形式多元化。积极引导和鼓励农户通过机具、技术、土地、资金等多种入股方式创建农机合作社，涌现了农机合作社联合、农机大户联合、大户牵头能人带动、部门引领股份合作、龙头企业领办、农村集体创办、基层农机服务机构领办等多种类型。二是扶持政策多样化。先后争取到省农业生产全程社会化服务试点、省农机深松整地作业补助试点、省农机规模化作业推进建设等多个项目，累积补助资金达上千万元。三是服务管理规范化。坚持在发展中规范、在规范中发展、边发展边规范的原则，引导合作社不断完善机械存放、维修库房等基础设施，制定明晰的产权、服务、财务等制度，积极鼓励合作社不断扩大流转土地规模，拓宽服务范围，提升合作社经济效益。全市69家农机合作社中，有国家级示范社2家，省级示范社2家，泰安市级示范社4家，泰安市“明星”农民合作社2家，以及省内首家星级农机合作联合社。
三、抢抓机遇，提升粮食生产全程社会化服务能力
去年，该市抓住省市关于加快发展粮食机械化生产新技术的大好机遇，提高认识，积极行动，在小麦、玉米生产耕种收环节已基本实现机械化的基础上，全力做好粮食烘干设备的推广示范，率先在泰安建成4个粮食烘干基地，打通了粮食全程机械化生产“最后一公里”。一是营造技术推广氛围。借助三夏、三秋等农忙季节，大力宣传粮食烘干技术，并组织农机专业合作社、种粮大户、农机经营企业到安徽芜湖、临沂等地参观学习先进经验，调动其购机积极性。二是加大推广扶持力度。积极到粮食烘干生产厂家为合作社组织争取购机优惠，并在落实购置补贴政策、实施全省农业生产全程社会化服务试点项目时，重点补贴粮食烘干设备，把粮食烘干作为主要作业环节进行补助，补助资金达100万元。三是加大机具研发力度。以研制出国内先进、肥城制造的粮食烘干设备为目标，主动联系山东农业大学机电工程学院与肥城市金塔机械有限公司、久亿机械有限公司协作搞好粮食烘干及储存设备的规划、研发和创新工作。目前，粮食烘干设备研发项目已获省局审批，样机已制造完成。年底将实现小批量生产。肥城市依托4家农机合作社建成的4个粮食烘干基地共占地50亩，建成厂房3000平方米，购置粮食烘干机组9台套，总投资达5000多万元，年烘干粮食2万吨，粮食烘干净盈利达30万元，实现了经济和社会效益“双丰收”。
四、优化工作方式，提升农机监管服务能力
以巩固全国农机监理“为民服务、创先争优”示范窗口创建成果为重点，通过实施依法行政、依法管理和信息化服务等措施，使农机监管工作呈现出了安全、科学、和谐发展的良好局面。一是创新农机监管方式。深入到田间地头宣传农机安全法律、法规，上门为农机手办理检验、上牌、照相、喷号等手续；加强与安监、公安部门联系，破解了农机监理部门无主干公路执法权的难题，农机“三率”水平始终保持在92%以上。二是增强农机监理执法能力。先后投入100多万元购置了驾驶员无纸化理论考试系统、移动式农机安全检测设备、移动式拖拉机电子桩考仪、事故勘探处理及应急救援车辆等装备，并拥有720平方米的独立办公场所，业务受理大厅功能齐全，可一次性为机手办理全部监理业务。三是提升农机监管信息化含量。借助全国农机化信息管理服务平台，搭建与服务对象密切联系的便捷渠道，适时为机手推送农机年检年审、农机安全法律法规等内容，提升政策知晓率，提高机手遵法守规的自觉性。同时，督促农机手、农机合作社及时将拥有的农机具相关信息上传到平台中，方便农机部门监督管理。（肥城市农机局 马庆泉）
