巨野县:关于农机驾驶社会化培训情况的调研报告

作者:巨野县农机局 邬可令 本站发布时间:2014年08月25日

  根据农业部颁发的《拖拉机驾驶培训管理办法》,关于“拖拉机驾驶培训实施社会化”的要求,巨野县农机部门按照“民办、民用、民受益”的原则,采取科学引导、政策扶持、规范实施、多元发展等措施,拓宽农机驾驶培训投资渠道,大力加强农机培训多元化体系建设,使巨野县农机驾驶社会化培训得到了又好又快健康发展。为进一步推进农机驾驶社会化培训工作的有序开展,增强农机驾驶培训的竞争力和发展后劲,全面提升农机驾驶社会化办学水平,县农机局组成专门班子,对县农机驾驶职业培训学校的工作进行了综合检查调研,现将有关情况总结如下:
  
  一、农机驾驶社会化培训的基本概况
  
  巨野县农机驾驶职业学校通过山东省农业机械管理局对该校检查验收,并取得山东省农业机械管理局核发的农机驾驶培训资格。学校占地面积5000㎡,建筑面积1500㎡,有专职教师5人,其中教练员3人,理论教师2人,均具备大专以上学历,并取得省局颁发的农机驾驶培训岗位资格证书。目前,学校教练车5台,其中自走式联合收获机2台,850型拖拉机1台,50型拖拉机1台,泰山—17型拖拉机1台,配套农机具15台套,泰山—12解体车1台,泰山—25底盘解剖车1台,与教学相适应的教学设施、教学设备齐全,能满足农机驾驶培训的需要。
  
  二、学校农机驾驶培训社会化规范化建设情况
  
  巨野县农机驾驶职业培训学校,依据农机驾驶培训社会化办学的章程,成立了学校理事会,并制定了理事会章程,按照《山东省县级农机培训机构规范化建设的标准》的要求,逐项对照,逐一落实,自我完善,相继制定了《学校负责人工作职责》、《理论实习教师岗位职责》、《学员安全管理制度》、《学习制度》、《教具、教练车辆管理制度》、《学员档案管理制度》、《财务管理制度》等各项规章制度,保证了学校实行管理规范化、制度化的工作要求。为全面提升教学水平,学校建立起设备配套、功能齐全的多媒体教室,极大地丰富了教学手段。同时,学校根据全年培训计划,对全年的培训任务,按照培训科目、培训人数、培训内容、培训期数、时间安排等内容,进行岗位工作量化、细化,做到了分工明确、责任到人。
  
  三、学校农机驾驶社会化培训的运行情况
  
  学校按照农业部下发的《拖拉机驾驶培训管理办法》的要求,严格程序、规范操作、组织和实施教学。
  
  1、农机驾驶培训开展情况
  
  自办学来,巨野县农机驾驶培训职业学校,按照农业部颁发的《拖拉机驾驶培训管理办法》和《部颁教学大纲》的要求,严格程序、规范实施,积极开展农机驾驶员培训业务,2012年和2013年,共培训初学大中型拖拉机驾驶员486人,培训联合收割机驾驶员198人,培训小型手扶或方向盘拖拉机168人。
  
  2、收费标准执行情况
  
  学校严格执行鲁价费发[2010]78号文件规定的收费标准,不乱加收费项目,公示收费文件依据、收费项目、服务内容和收费标准,自觉接受物价部门和社会监督,并充分考虑农民经济承担能力,降低收费标准,实行低价位运行,减轻农民培训的经济负担,深受广大学员欢迎。
  
  3、培训费使用情况
  
  2012年、2013年两年来,年平均培训收入138480元,其中培训初学大中型拖拉机收入97200元,初学联合收割机培训收入39600元,初学小型方向盘或手扶式培训收入1680元。年培训支出89682元,其中人工成本60000元、办公费用8650元、教练场地维护费5600元、教练车费用15432元,年平均培训收益48798元。
  
  四、培训过程中遇到的问题
  
  1、农民思想观念落后,厌学情绪较高,生源组织难,不能满足教学需求。
  
  2、培训手段单一。
  
  3、新机械、新型配套机具难以跟上现代农机化的快速发展。
  
  4、政策性扶持力度不够。
  
  五、建议及意见
  
  农机驾驶员培训工作是农机驾驶员通过理论和驾驶实相结合,学习掌握农机知识、安全常识、基本性能、驾驶技能的一次基础工作。农机培训工作是农机化事业的基础,是贯彻国家有关法律的根本要求,是落实科教兴国战略的重要举措,同时也是推动农机服务产业化跨越发展的重要手段。农机培训工作的好坏不仅直接影响到农机驾驶和操作人员的技术水平,而且影响到农民的经营效益和安全生产。因此,必须重视农机驾驶社会化培训工作。
  
  1、加强法律法规宣传,扩大社会影响。
  
  通过报纸、广播、电视等新闻媒体,利用农机科技下乡、农机推广现场会、新机具销售等各种机会,采取多种形式,重点宣传《农业机械化促进法》、《山东省农业机械管理条例》等法律法规;引导群众学法、懂法、用法,从而不断提高农机从业人员,参加农机驾驶培训的主动性和自觉性。同时农机驾校与农机监理部门要积极配合,充分利用构建“平安农机”的契机,确保培训质量。
  
  2、农机驾驶社会化培训应按照“内容贴近农民、手段适合农民、方式方便农民、效果富裕农民”的原则,采取“走出去、请进来”的方法,丰富教学内容和培训手段,积极开展科技下乡活动,把驾驶培训工作深入到镇、村、田间地头,现场实地教学,方便广大机手。同时把厂家技术人员请进课堂,满足广大学员对农机新技术、新知识的需求,从而带动农民学农机、用农机的热情。
  
  3、多年来,随着国家农机购置补贴政策的实施,一大批新型、复合型、高科技含量的大型农机具走进农机合作社,农机驾驶社会化培训,应有计划地和当地大型农机专业合作社搞好联合,采取“租赁式”、“培训入股”的方式,把新机型、新型配套机具引进教学,使农机驾驶培训跟上现代农机化快速发展的步伐。
  
  4、应增加政策扶持力度,实施“新型农民培训”、“农机阳光工程培训”,减轻农民的经济负担,提高农民的理论素质和操作技能,增强社会化培训机构的培训积极性、竞争力和发展后劲。
  
  5、应加强农机驾驶社会化培训机构的宏观指导,按照《山东省县级农机培训机构规范化建设的标准》和农业部下达的《拖拉机驾驶培训管理办法》的要求,一是不断完善教学设备,改善办学条件,不断提升办学水平。二是严格程序,规范操作,根据农业部颁发的教学大纲,认真组织和实施教学,建立完善的培训档案,做到学员档案一人一档,专人管理,专柜存放。(巨野县农机局 邬可令)

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