农机科技推广是将农业机械化新技术转化、普及、运用到农业生产中,促进农业综合效益提高的重要环节,是农业机械服务“三农”最直接、最具体、最具实效的工作。随着市场经济的发展及农业结构战略性调整,农机化技术推广工作面临的环境、对象、重点发生了重大变化,农机推广工作出现了方式、内容滞后和资金投入、人才培养不足的问题,制约着农机的推广和发展,农机推广工作面临着新形势和新问题。
一、基本情况
近年来,我们始终把农机推广工作列入重要议事日程,当作农机工作的一件大事来抓,经过全局广大干部职工的不懈努力,一大批农机化新技术、新机具得到迅速推广应用,全县农机化事业得到了较快发展,农业生产条件明显改善,农业现代化进程明显加快。目前,全县农业生产基本实现了机耕、机播、机运、机脱,小麦生产基本实现全过程机械化,玉米收获机械化水平不断提高,成为农机作业的新亮点。小麦免耕播种和玉米免耕深松多层施肥播种技术逐步得到认可,花生、山药等经济作物机械化生产技术已深受群众的普遍欢迎。
二、存在问题
一是农机科技推广经费投入不足,影响和制约了农机新科技的推广和应用步伐。由于基层农机推广工作的人、财、物长期得不到投入和补充,工作条件十分简陋,致使正常的业务工作无法开展。
二是全县农机技术推广体系不健全。乡镇街道农机管理站的人员归口于乡镇政府管理,单独负责基层农机推广工作的服务体系已不复存在。乡镇街道农机管理员被抽调从事与农机无关的工作,无暇顾及农机推广工作。使农机推广工作难以落实到基层,农机推广力量受到很大削弱,服务功能降低。
三是推广人员素质偏低,跟不上发展需要。一些推广人员知识陈旧且缺乏理论培训和实际操作能力,远不能适应当前形势的要求。加上农机推广人员数量呈逐年萎缩趋势。人员只出不进,新生力量薄弱,专业技术骨干缺乏,整体素质较差,严重影响推广工作正常开展。
四是农机与农艺的发展不相协调。对我们推广保护性耕作机械,部分群众的认知程度还不够,要改变传统的耕作习惯,应用先进的耕作种植模式,进一步促进农机与农艺的融合,还需要一个循序渐进的推广过程。
五是部分机具的性能不高,有的企业售后服务不到位,影响农民购机用机的热情。部分农机具从结构设计到产品质量、 作业性能、 适应性以及可靠性等方面,还需要作一定的改进, 影响了农户购机用机的积极性, 制约了农机技术推广工作的展开, 企业应该加大科研开发的 投入,提高机具的作业质量。
另外,在农机生产作业期间,因为机手操作不熟,调整不当等原因发生机械故障, 厂家技术员和配件不能及时到位, 对部分机手的收益和先进农业机械的 推广造成了一定影响。
三、建议和对策
一是增加农机推广经费投入。以“加强农机推广队伍,优化农机推广环境,培植农机推广体系”为突破口,财政部门拿出部分专款,重点扶持基层推广体系建设、农机化信息建设、改善农机推广条件、完善农机推广手段、增强农机推广服务功能。
二是建立健全农机推广体系。理顺农机推广管理体制,探索并建立约束和激励机制,最大限度地激发推广人员的积极性和活力,提高专业素质,培养技术精、能力强的复合型人才,注重培养村级技术推广人员。培育和发展包括国家农机科研部门、高等农业工程院校、社会团体、专业合作经济组织、农机企业在内的技术推广组织,使“官办”与“民办”组织共同发展。
三是加强业务和专业技能培训,提高专业人员素质。有计划的组织农机推广人员进行培训和学习,进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识和专业技术知识,提高自身素质,为农机推广工作打下扎实的基础。从大、中专毕业生中吸收一批热爱农机事业、年轻有为的农机专业技术人员充实到一线推广队伍。
四是进一步促进农机与农艺融合。对粮食作物采用先进的种植模式、收获模式、管理模式,把农艺要求和现代农业机械的作业特点结合起来,推广一批技术可靠、性能优良、作业效率高、适合当地种植习惯的保护性作业机械,提高配套农机具的数量和质量。
五是建立农机推广信息网络。充公利用报刊、电视、网络等媒体建立农机推广信息专栏和畅通的农机推广信息网络。通过农机推广网络,农机推广人员可以向农民宣传有关的政策法规、工作动态,推广适用的农机产品;农民可以依靠农机推广网络找到自己需要的农机产品;依靠农机推广网络,可以把农民的需求及时反馈到农机推广、生产和研究部门,加快新产品的研制,做到互通信息,提高推广效率。