按着德农机管字〔2014〕2号和德农机管字〔2014〕3号的文件要求,武城县农机局在市农机局和武城县委县政府的领导下,以实际行动践行党的群众路线,提早动手,准备充足,服务到位,绩效突出。“三夏”已基本告罄,现总结分析如下。
一、基本情况
今年全县小麦种植面积55.7万亩,棉花种植面积10万亩。县农机局5月份开始积极做好“三夏”农机化生产准备工作。从6月6日大面积开机收割,到6月14日小麦收割结束,6月15日玉米播种全面结束,小麦机收率、玉米机播率双双基本达到百分之百。三夏期间,全县投入各类农业机械 近万台,其中小麦联合收割机1260台(本地1210台,引进外地50台),玉米播种机1200台(其中玉米免耕深松多层施肥播种机130台),拖拉机1400台。
二、保障措施
1、组织制度保障。制定并下发了《2014年德州市三夏农机化生产及跨区作业应急预案》,明确了夏收前、抢收期间以及夏种期间的具体工作。成立了“三夏”农机化生产工作领导小组,领导小组下设三个工作组:机械维修组、机械调度组、安全生产组、后勤保障组,做到明确分工,各司其职,负责抓好“三夏”农机化生产的各项具体工作。5月23日,召开全县“三夏”农机化生产工作会议,对全县“三夏”农机化生产工作进行了全面部署,落实《方案》中提出的各项措施。
2、农机具保障。一是提前组织农机户、农机合作社、农机维修网点、农机销售企业服务点,开展机具检修工作。二是提前与河南部分县市联系,掌握当地麦收开始和结束时间,了解当地小麦联合收获机保有量情况,引进河南小麦联合收获机49台。三是农机购置补贴政策重点向“三夏”机具倾斜,鼓励农民购置新机具,加快农机购置补贴发放进度,确保新购置机具及时购买、调试,增加机具保有量。
3、安全技术保障。一是麦收前成立农机化新技术培训小分队,采取集中培训与分散培训相结合、现场观摩与技术讲解相结合、印发技术培训资料与电视专题技术讲座相结合的方式,广泛开展对农机手的培训,协调农机经销商邀请农机生产厂家技术人员来武城授课。二是麦收期间开通维修服务热线,县局组织技术人员巡回进行技术指导服务。三是农机监理加班加点,对投入“三夏”作业的机具进行安全检测,对从事人员进行安全教育,确保“三夏”作业安全高效。
4、后勤服务保障。在麦收期间县农机局开展了“有困难找农机,我们一个小时到达现场”的承诺服务,设立24小时热线服务电话,跨区作业接待服务站5处,农机“三夏”加油站4处,流动加油车2台套,随时帮助农民机手排忧解难。共接打农民手机260多个,解答深松补贴咨询85次,回复天气预报29次,机械调度65台次,机械维修调度18台次,农机加油5台次,处理纠纷17次,农机投诉7次。
三、主要特点
1、领导支持与社会关注相结合。5月25日,在武城召开全市小麦机收和保护性耕作现场会,德州市副市长、德州市农机局长一行参加。5月28日,德州电视台专题采访深松技术推广工作。5月30日,申报农机化创新示范工程项目。6月6日,县委书记现场参观指导麦收工作。6月11日德州电视台赴武城采访报道“三夏”农机化工作。6月12日,政府副县长专题指导农机系列化服务。6月13日,中国农科院教授黄长岭一行4人在武城县副县长杜文陆陪同下视察该县玉米免耕深松播种工作。
2、农机为主与其他部门联动相结合。县农机局克服人员少、工作量大的困难,团结一致,争分夺秒,全力组织农机会战夏收。协调乡镇公安派出所,保证外地机手作业安全高效。协调石油部门,保证“三夏”农机用油。协调气象部门加强麦收期间天气预报密度,及时发布气象信息 ;协调消防部门落实各项防范措施,切实消除各种火灾隐患;与农业局合作联合开展技术推广,在农业局创建的两处万亩示范方设立玉米免耕深松多层施肥播种实验基地。
3、农机推广与“三夏”农机工作相结合。历年来,人们只重视夏收、夏种、夏管。其实“三夏”应为“四夏”,除“三夏”外还有一个“夏推广”。麦收前后小麦长势已经确定,正是观摩已使用农机化新技术种植的小麦好时期;麦收之后就播种玉米,正是即将使用农机化新技术种植玉米的时期。武城县局抓住这一时机,召开了大大小小13场农机推广培训会议,大力推广玉米免耕深松多层施肥播种和机械化秸秆回收技术,动用展示、演示机具35台套次,参加培训500多人次。
四、发现问题和工作建议
“三夏”、“三秋”农机化工作是农机系统每年的工作“大考”,时间紧,任务重,社会关注度高,也是农机系统体现自身价值的时候。县局坚持 “提前安排、预防为主、部门联动”的原则,多措并举,战果辉煌,取得了良好的社会效益,打了一个漂亮的“硬仗”,但工作中还有很多没有做到尽如人意,工作还有很大提高空间。
1、县农机局整体实力和社会影响力有待加强。“三夏”工作中,农机系统唱“主角”是必须的,但“三夏”工作牵涉到的部门很多,县局需要协调部分非涉农部门,期间难度很大,关键是配合部门的为人民服务的态度和经济利益问题,这恰恰是县局的困难所在。平时日常性的工作可以仔细研究讨论,但“三夏”工作时间紧、任务重,要求的是在坚持原则的前提下提高效率,讲究一个“快”字,县局协调起来感觉很吃力。
农机系统对农业的发展所起到的重要作用无可厚非,关键是各级部门如何落实到行动上。笔者建议各级政府部门应当加大对农机系统的支持力度,特别是提高农机系统自身的整体实力,有“金刚钻”,才能干好“瓷器活”。
2、农机农艺结合有待进一步加强。此次在农业局创建的万亩方进行耕地深松播种玉米时,县农业局推广的“全方位施肥(底部施肥和侧施肥结合)”播种玉米也在进行。全位播不断堵耧,深松播速度是全位播的5倍;深松播是底部分层施肥,全位播是全方位施肥。播种现场说是联合作业,不如说是播种竞赛。各说各的理,各唱各的曲,虽说老百姓都夸农机局播的好,笔者总觉心里不是滋味。
中国农科院黄教授和马教授观看现场后,说了一句耐人寻味的话:农机不与农艺结合,改变傻大黑粗的形象,老百姓不会认可;农艺不与农机结合,农艺不能走出实验室利用机械化大面积推广,中看不中用,只能孤芳自赏毫无用处。笔者建议研发农艺时必须考虑到农机大面积推广问题,农机研制时必须考虑农艺规范要求,在娘胎里就将农机农艺结合在一起,在推广中站在大农业的角度出发,就一定能事半功倍。(武城县农机局 赵长奎)