东明县地处鲁西南，紧靠黄河，土壤肥沃，气候适宜小麦、玉米等农作物生长，年小麦种植面积120万亩。近几年，在国家政策带动和以政府为主导的多方努力下，东明县农机化水平得到了快速发展，农机化结构日趋优化合理。在2013年，全县农机总动力达到137万千瓦，农机保有量11803台(套)，其中小麦联合收割机3000台，占四分之一强，安装秸秆切碎处理装置的不到一半。
一、利弊分析
未加装秸秆切碎处理装置的小麦联合收割机，在收割过程中排出的秸秆长度偏大，呈行状铺放，较厚，严重影响玉米等后茬作物的机播效果。为了处理这些秸秆，农民的处理方式大概有三种，一是就地焚烧，这样做危害极大，在造成环境污染的同时造成资源浪费，严重破坏土壤结构;二是原地堆积，不利于玉米机播，影响出芽率;三是收集运出堆放在田间地头，会造成环境污染，埋下火灾隐患。加装切碎处理装置的小麦联合收割机，排出的秸秆非常短小均匀，在机播后茬作物前只要人工撒放均匀，既可起到保墒护苗防草作用，又可起到增肥育苗作用，还能有效保护土壤有益成分不流失，可谓百利而无一害。
二、存在的问题
(一)机手技术应用意识淡薄。加装秸秆切碎还田装置，需要资金投入，且增加了小麦联合收割机作业时的负荷，油耗增加，成本提高，很多机手会因此而取消加装秸秆切碎还田装置，或者随意拆卸切碎机刀片，造成秸秆切碎质量降低。
(二)秸秆切碎还田装置技术性能有待提高。小麦联合收割机在设计时对发动机负荷没有考虑加装额外装置，对于东明县长势好、秸秆稠密粗壮的小麦作业时，发动机的负荷大增，相应的各传动部件的负荷也加大，易造成堵塞，甚至导致灭车、断轴或传动带烧毁等故障现象。
(三)机手意愿与农民需求存在矛盾。机手追求的是机收成本最低化，利润最大化，从而不愿意加装秸秆还田装置，而农民希望的是费用最小化，方便最大化，从而要求加装秸秆还田装置，这一矛盾冲突，使双方各有进退，最终谁占上风，要有政府作为第三方加以引导。
三、措施和建议
(一)从源头解决切碎机设计完善问题。建议制定国家强制性标准，严格要求厂家在小麦联合收割机设计时直接加装内置秸秆切碎机以及秸秆均匀撒播器，对不按照要求生产的小麦联合收割机禁止出厂和销售、不列入国家机具补贴目录。
(二)加强调研，做好排查摸底工作。县农机中心组织专业人员，深入到各乡镇(开发区、办事处)、农机合作社、农机大户，以进村入户方式，开展对我县范围内所有小麦联合收获机使用情况进行调查摸底，及时统计总结，制定推广应用小麦秸秆切碎还田技术的规划。
(三)大力宣传，提高农民思想认识。在农机科技下乡活动中，各业务股、站、校工作人员及时宣传好小麦秸秆机械化切碎还田技术，通过发放技术手册和其它资料、一对一讲解、集中培训等形式，广泛宣传该项技术所产生经济效益及生态效益，让农民群众提高应用这项技术的主动性。
(四)做好示范，以点带面促推广。三夏期间，在各乡镇(开发区、办事处)农机科技示范园，及时召开现场会、演示会，让农民亲眼看到这项技术的优越性，提高农民自觉性，压缩不安装秸秆切碎机的小麦联合收割机的生存空间，以加快小麦秸秆切碎还田技术推广应用步伐。
(五)补贴带动，强制推广见实效。按照上级要求，对今年我县范围内，凡享受购机补贴购买小麦联合收获机的用户必须安装秸秆切碎器，不按要求安装秸秆切碎器的农户，一律不予享受补贴，以此加速推广小麦秸秆切碎还田技术。
(六)政府介入，强化服务和督导。由农机中心技术人员和经销企业技术员组成联合技术服务小组，进村入户帮助机手安装调试、维修保养小麦秸秆切碎还田机，指导机手规范操作使用。同时，由县政府牵头成立相关部门联合督导组，加强麦收期间对小麦秸秆切碎还田情况的监督检查，严禁未安装秸秆切碎还田机具或拒不启用秸秆切碎还田机的联合收割机进地作业。
