农机合作社由若干农机手按照国家的《农民合作社法》、农机合作社章程等法律法规,按照公平自愿原则组成,目前主要从事农机跨区作业、维修等服务,在农业生产中发挥重要作用,目前成为农业生产的中流砥柱。农机合作社的发展对于单县的农机生产具有举足轻重的作用,单县农机局组织人员对单县的农机合作社进行调查研究。
一 发展现状
单县现在拥有87家农机专业合作社,其中8家市级标准合作社。现有的农机专业合作社运作方式主要是由大农机户牵头、附近农机手自愿加入,由各户出钱出机械共同组成,按照作业收入平均分配。很多农机合作社缺乏规范管理,没有土地建设农机大院,一般拥有联合收割机以及数台小型机械,社员普遍素质不高,合作社主要业务是利用现有机械进行作业,社员对合作社发展前景不明确。
二 作用
农机合作社作为一种新型农业专业合作组织,代表了农机新生力量。
1. 农机合作社有利于提高农业作业效率,农机合作社一般拥有多辆小麦、玉米收割机,拖拉机以及微耕机、中耕机等机械,克服了单兵单机作业的弱点,农机作业能力较强,比如花生播种机,每小时作业3亩左右,比人工提高效率20至30倍。
2. 农机合作社有利于节本增效,增加农民收入。农机专业合作社很多实行订单作业,对周围农田实现一条龙服务,年轻劳动力可以放心外出务工,成功实现劳动力向二、三产业转移。
3. 农机合作社有利于农机专业合作组织的专业化、组织化发展。农机合作社作为农机专业合作组织的代表,近年来不断发展,在作业方面越来越专业化,在管理方面越来越组织化,在拥有农机数量上初具规模。
三 问题
农机合作社正处在发展上升期,不断出现新问题。
1.资金不足。农机合作社的成员绝大部分是农民,收入不高,农业机械动辄十几万,如一台5公斤玉米自走式联合收获机在国家补贴之后仍然需要10万元左右,农机合作社购置大型农机成本很大,主要依靠金融机构贷款。
2.土地问题。农机合作社的专业化发展需要建设农机大院,土地问题是老大难。农机合作社的大型农业机械需要库房存放,露天放置容易生锈,影响了农机的使用。
3.管理不规范。农机合作社现在的运营模式不够规范,主要是入伙形式,赚钱平分,对于民主管理、财务管理等缺乏意识,管理过于粗放。
四 建议
1.争取财政支持。首先向地方政府申请,争取地方政府的财政支持,加大对农机合作社的重视程度。其次向国家农机部门争取更多的补贴资金和补贴政策,在大型农机购置上予以更大倾斜。
2.在农机大院的建设方面,向地方政府和农机部门申请建设用地,希望给予充足的土地用于农机大院建设。
3.管理方面,农机部门应该多举办农机合作社培训班,多举办社长交流活动,提高社长的管理能力,向先进地区学习经验,促进本地区合作社更快更好发展。