定陶县：农机教育培训的实践与思考

　　随着国家农机购置补贴政策的实施，定陶县农机装备总量大幅增长，高端农机新产品也持续涌现。农民对“会用，用好”农机，渴望得到培训的需求日益强烈，这给农机教育培训机构带来了有利机遇和严峻挑战。如何应对新的形势，谋求新的发展，已成为广大农机教育工作者值得思考的新课题。

　　一、农机教育培训工作的重要意义

　　一是加强人才队伍建设、培育新型农民的迫切需要；二是推进科技进步、转变农机化发展方式的客观要求；三是提升公共服务能力、夯实农机化发展基础的重要内容；四是促进安全发展、维护农村和谐稳定的有效措施。

　　二、定陶县农机教育培训基本情况

　　定陶县农机教育培训机构主要是定陶县农业机械化学校。学校现有办公室、教室、图书资料室、电教室等，并配备了电视机、微机、录像机、影碟机、投影仪等电教设备。学校占地面积4400多平方米，建筑面积  752平方米，固定资产总额 60万元，教学设备或机具总数  32台（套），教职工总数 16人，专职教师13人，具有大专以上学历12人，中级职称4人，高级职称2人。主要业务为农机职业技能培训、农机驾驶人培训、农机系统干部职工培训及其他培训任务，生源主要为农机大户、购机补贴户、拖拉机收割机驾驶员、农机服务组织、农机专业合作社、农机维修网点等有关人员。

　　定陶县三年来农机教育培训人数情况如下：

　　2012、2013、2014年度定陶县农业机械化学校培训数量表

　　单位：人

　　三、近三年定陶县农机培训主要内容、培训机制及模式、经验做法

　　1、农机培训主要内容。 近年来，定陶县农机校不断强化工作措施，落实工作责任，突出培训重点。一是做好农村劳动力转移培训。首先，根据定陶县本地农业种植结构特点所需新技术新机具，采用举办培训班、送教下乡、现场指导等形式，先后进行了多种机械操作手的技术培训。其次，开展农机操作技能培训。严格按照农业部教学大纲、培训教材和规定程序，依法对拖拉机驾驶员、农机修理工、电气焊工进行规范培训，进一步提高了农民农机驾驶、维修技能和安全生产意识。推动了农村富余劳动力向城镇转移、向其他行业的转移。二是做好从业人员知识更新培训。为了提高农机化教学人员、农机化服务人员和农机管理人员等农机从业人员的工作能力和管理水平，组织农机化从业人员，分批对我国最新法律法规、农机最新科技知识进行培训，使他们的法律法规、农机化新技术、新知识能得到进一步更新，从而保证农机教学人员、服务人员、管理人员紧跟时代发展的步伐。

　　2、培训机制及模式。 为切实开展好农机新技术培训工作，本着“方便农民群众，工作重心下沉”的原则，定陶县建立了一个以农机校为主体，各镇（街道办事处）为基本教学点，村委会或农机合作社为补充的培训工作新机制，并采取了集中培训与分散培训相结合、示范基地建设与现场教育相结合等多种培训方式进行教学，确保了培训工作落到实处。一是充分发挥学校的骨干作用进行重点培训。充分发挥农机校现有培训资源，重点对乡镇农机技术人员、各示范基地、农机合作社的技术骨干，分别就玉米机械收获、保护性耕作技术、职业技能鉴定以及农机修理等农村劳动力转移技术等进行培训，培养了一批高素质农机新技术骨干，为在各基层点开展培训工作起到了良好的传帮带的作用。二是以乡镇为基本点进行培训。为方便广大农民群众参加培训，分别在人口较多的乡镇设立了培训点，并利用乡镇农机协会办公场所，下乡开展农机新技术实用技能培训。采取这种方式进行培训，既方便了群众，又满足了农民之需、农业之需、企业之需和新农村建设之需。三是以各示范基地和农机合作社为补充进行培训。紧紧围绕农机新技术示范基地建设、“农机富民工程”、“平安农机”创建等工作的开展，始终坚持教育培训与落实国家农机购置政策相结合、与技术推广相结合、与农业生产相结合、与示范基地建设相结合、与安全生产相结合、与企业需求相结合，组织教职员工深入到各示范基地、农机合作社进行现场培训，手把手、面对面地传授农机新技术，并做到了理论与实践相结合，取得了良好社会效益，农民群众购置大中型、先进适用的农业机械、推广应用农机新技术的热情逐步高涨。

　　3、 经验做法。 为深入开展好农机新技术培训工作，一是加强领导,制定培训工作方案以及具体工作措施。二是加强学校软硬件建设，增强学校实力。近年来，学校不断加大投资，用于改扩建教学场所、建设多媒体教室，购置教学设备、仪器。三是强化宣传引导，营造良好培训氛围。学校在充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体广泛宣传的基础上，组织学校教师及农机专业技术人员，结合送科技下乡活动，广泛宣传国家各项惠农政策，宣传农机法律法规，营造农机新技术培训的良好社会氛围。

　　四、当前定陶县农机化教育培训存在的问题

　　1、受训生源不足，培训意识不强。一是受训人数较少。目前，拖拉机、收割机驾驶员受训生源主要来自农机补贴获得者和被安全监理人员稽查的农机无证驾驶者，自愿主动来农机化学校接受培训的农机手数量很少。二是农机驾驶操作人员及农机技术从业人员受训意识不强。由于农民受教育程度较低，文化水平不高，法律意识不强，相当一部分农机驾驶操作人员，认为农机大部分时间闲置在家，只在农忙时节从事农田作业，或上路行驶，不需要参加技术培训，办理驾驶执照。一些农机维修等技术从业人员，认为接受培训学不到实用技术，且还耽误经营，影响收入，因而对接受培训不积极，不主动，甚至有抵触情绪。

　　2、师资力量较弱，教师队伍断层。一方面，农机校因受资金条件的限制，致使教师接受培训、继续教育的机会较少，不能及时更新和掌握新知识、新技术。另一方面，由于资金和人员编制的限制，农机校人员老化，多年未进新人，教师队伍出现严重断层。

　　3、资金投入缺乏，教学设施满足不了新时期农机培训要求。目前，农机校被定为差额事业单位，无力投入资金对教学设施进行改善和提高。

　　4、培训领域单一。现在农机培训机构主要培训的业务大多停留在培训拖拉机驾驶员上，由于拖拉机培训随着农业、农村经济的发展变化而不时变动，其培训单一性和不稳定性，制约着农机培训机构的生存与发展。

　　5、培训内容、方式和手段落后。有的培训理论性太强、太抽象，农民不容易听懂，结合实践操作偏少，不能解决实际问题，影响培训效果；培训方式和手段陈旧，多以集中地点培训为主，没有考虑农民在时间和交通上的不便，影响农民参加培训的积极性；主动占领市场能力、宣传力度不强，培训机构仍然处于“等”、“靠”、“望”的状况，失去市场竞争力。

　　五、解决问题的对策及建议

　　1、提高认识，增强搞好农机化教育培训工作积极性主动性。从深入贯彻落实科学发展观和服务“三农”的高度，深刻认识加强农业机械化教育培训工作的重要性和紧迫性，认真组织开展农业机械化教育培训工作。

　　2、加大投入，努力改善师资结构和教学设施。建立一支既有专业理论基础，又有丰富实践经验的师资队伍，大力引进有知识，会技能的年轻人才充实教师队伍，对现有专职教师要有计划地安排进修培训，补充新知识、新技术，提高教师综合知识技能水平。进一步改善办学条件，增强学校的发展后劲，加大对农机校的资金投入，以保证农机校配备必要的与教学要求相适应的教学设备，如电教设备、教练车、教练场地、教具、教室桌椅、交通、通讯等设备，改善教学条件，提高培训质量。

　　3、创新方法，提高农机化教育培训水平。采取灵活多样的培训形式，或集中培训，或送教下乡，或修训结合，按照因需施教和注重实效的原则，加强实践教学，注重实际技能的培训，传授农民欢迎的先进适用技术。要借助现代教学手段，采用多媒体等电化教学手段，达到形象直观的教学效果。在实践教学上，让学员亲自动手操作，提高学员的技术能力。在教材的选用上，要结合生产实践，选取通俗易懂的版本。教学内容上，不仅要讲授专业技能知识，还要结合专业特点，讲授法律法规知识，环境气象知识，职业道德知识，安全生产知识、应急避险知识，以提高培训质量、增强学员素质。

　　4、广开门路，走社会化办学、多元化发展的路子。面向社会，开门办学，开展包括干部培训、职工教育、社会教育等成才教育培训，开展包括基础教育、岗位培训、技工培训、继续教育及学历教育等多层次培训模式，多方开设农机驾驶、农机维修、机械制造、电气焊等多个特长专业，积极探索与有关院校和企业开展联合办学，加强与劳务输出部门及中介组织的联系、合作，多渠道为学员提供就业信息，连接企业和学员，订单式培养学员，做到企业、学员、培训机构利益共赢，调动广大群众参加培训的积极性，也为农机培训机构自身的健康、长远发展打造一片广阔的天地

　　5、从国家和省拔付的支农资金中争取一部分农村农机实用人才培训经费。

　　6、希望省、市农机部门安排专项资金，让县级农机培训机构购置一批先进适用的教学设备，逐步改善教学条件。

　　7、以人为本，激励教师快乐工作。通过常年开展政治业务学习和师德教育等系列活动，树立教师敬业爱岗、淡泊名利、乐于奉献的精神风貌；通过采取“快乐工作法”和“弹性工作制”，给教师从精神上以鼓励、工作上以支持、生活上以照顾，充分调动教师工作的积极性。