临邑县是全国产粮大县，粮食生产实现“十一连增”，连续七年被评为全国粮食生产先进县。去年农民人均纯收入11118元，增长15.6%。这些成绩的取得，农机合作社功不可没。
一，农机合作社发展现状
临邑是个农业县，农业人口42万，占全县总人口的77%。实现全面小康，首要的是解决农民的小康、解决农民致富问题，而解决农民致富首要的是减少农民、富裕农民，减少农民的首选当属提高农业机械化水平。自2006年《农民专业合作社法》颁布实施以来，临邑县农机局积极转变思路，引导农机大户创办农机合作社，同时，引导原有的农机协会转型，发展农机合作社。经过充公酝酿、周密准备，2008年9月，临邑县富民农机专业合作社经县工商局注册成立，成为该县第一家农机专业合作社。此后，农机合作社如雨后春笋一般，迅速建设、发展、壮大。截至目前，全县已发展农机合作社52家，社员1426人，拥有各类农机具2034台套，资产总额达6100余万元，服务覆盖农户9000余户。
二，农机合作社存在的形式
找到了存在的问题和优势，办法的选择就有了方向和目标。为此，县委、县政府提出了“以农机合作社提升机械化水平，带动土地流转，增加农民收入，繁荣农村经济”的发展思路。
（一）支部领办。一批“为民”型农机合作社应运而生。为使农机合作社健康有序发展，县委、县政府组织相关人员赴外地参观学习，召开会议组织发动。针对社区资金紧张的实际，县领导出面与机械制造厂家协商、联系银行等，制定了“厂家赊一块、银行贷一块、支部筹一块、财政补一块”的鼓励政策。最先领办农机合作社的是孟寺镇赵家社区书记赵成广，他用自己的5台大型机械为基础，吸引本村和周边村22名村民入社，流转土地3000亩。在他的带动下，又有32个支部竟相成立农机合作社。
（二）政府培植，一批“能人”型农机合作社脱颖而出。千方百计激发农机大户、种田能手创办合作社的积极性，对农村各类“能人”统计造册，利用各种媒体宣传报道，引导他们创办农机合作社。县财政每年都拿出专款，以奖代补鼓励兴办农机合作社，今年县财政又拿出300多万元用于发展农机事业。德平镇种粮大户魏德东，于2009年联合19户农民成立合作社以来，现已拥有标准库房及维修车间15间、800余平方米，合作社各类配套机械190多台套，服务范围涉及农机作业、农机维修、技术培训、农资供应各个方面，年作业面积12万亩。
（三）农机经销商与购机户之间的合作。主要是有一定影响力的农机经销商利用农机经营和售后服务优势，组织当地某些购机户成立农机专业合作社，联合开展农机作业服务。
（四）纯资本带动。主要由几个有一定经济实力、头脑灵活的人联合，利用资金、管理和政策优势，以股份合作模式成立农机专业合作社。
三，农机合作社的作用
（一）农机专业合作社已经成为三夏、三秋农机化生产的主力军。农机专业合作社在三夏、三秋农机化生产和跨区作业市场中凸显优势，发挥了重要作用，加快了农机化作业进程，提高了农机社会化服务水平。据统计，20１３年三夏期间，全县共完成小麦机收面积82万亩，其中农机专业合作社完成４１．８万亩，占总量的51%。三秋期间，全县共完成玉米机收面积５４．６万亩，其中农机专业合作社完成１７．８万亩，占总量的３２．６%。
（二）农机专业合作社成为夏秋农机跨区作业的中流砥柱。三夏期间，全县共组织２６０余台小麦联合收割机参加跨区作业，完成小麦机收跨区作业１１万亩，实现跨区作业收入３７０万元，其中农机专业合作社完成６万亩，占总量的５４．５%。三秋期间，全县共组织１７０余台机械参加三秋农机跨区作业，完成跨区作业面积８．４万亩，实现跨区作业总收入达１８０余万元，其中农机专业合作社完成５万亩，实现跨区作业收入９６万元。
（三）农机专业合作社成为农业机械新机具、新技术推广的重要载体。农机专业合作社负责人大都眼光超前，思路开阔，接受新事物较快，善于研究新政策，并积极利用农机购置补贴政策购置新型机械，起到了宣传带动、推广应用的作用，逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体。临邑县兴隆镇“中兴农机合作社”2014年利用国家新型农机具实现小麦浇地、施肥、喷药全程机械化，经核算比去年每亩节省成本五元钱。若达到全县推广，又可以为农民增收400万元。
（四）农机专业合作社成为土地规模流转和经营的强大主体。农机专业合作社凭借独有的资金、机具和技术优势，可以将农民手中大量的零散土地集中起来，搞土地规模化经营。合作社统一组织供应种子、化肥、农药，统一耕、种、收，统一田间管理，既降低了经营成本，提高了土地利用率和经营效益，又为大型、新型农业机械的推广应用提供了便利条件。如德平富民农机合作社在镇政府的支持下，成立了土地流转服务中心，帮助广大农户开展土地流转经营和管理。
四，农机合作社的启示
（一）农机购置补贴政策的实施是关键。自2004年国家实行农机购置补贴以来，激发了农民购机热情，加速了农业机械化进程。随着机械化水平的提高，使大批劳动力从农田里转移出来，减少了农民，也增加了农民收入。临邑县购机金额由开始的350万元增长到3000多万元，全县机械总动力由125万千瓦增加到236万千瓦。由于农机销售量的猛增，农机数量的大幅增加，农民对各类机械越来越熟练，在购买农机时对产品的质量性能越来越挑剔，促使机械制造厂家的产品不断创新、不断更新换代。
（二）地方党委政府真抓是保障。其实，一些早期的农机大户，他们的创业之路并非顺风顺水，经历过许多挫折，思想上也曾动摇过、彷徨过。难能可贵的是，临邑县委、县政府始终尊重、支持他们，经常组织外出解放思想，召开座谈会交流思想，想尽一切办法为他们的发展创造良好环境。在工作把握上，临邑县委、县政府把农业机械化水平是否提高、农业是否增效、农民是否增收作为考核乡镇街道党委政府和干部政绩的重要依据，对认准的事，舍得拿力量、舍得大投入。在农业上配备的领导力量最强，由一名副书记和一名常委副县长两位县级班子成员分管，并争取到农业部一名司级领导来县挂职主抓农业，农机合作社工作由分管的常委副县长具体抓。这些都为农机合作社的规范健康发展起到巨大的推动作用。
（三）人才是支撑。临邑农机合作社领域可谓人才济济，他们虽土生土长，但眼界开阔、思路活跃、熟悉农村，都是站在农业前沿的重量级人物，个个身怀绝技。德平镇种粮大户魏德东创办的农机合作社，2011年被德州市人民政府授予全市双十佳农村专业合作社，他本人也被授予全市十佳种粮能手，在2011年“金满田”杯山东省粮王大赛中，他以夏玉米亩产973.4公斤的成绩获得全省总冠军，荣膺山东粮王，2012年，魏德东又被评为全国种粮销售标兵。
（四）群众认可是前提。临邑创办农机合作社之所以一呼百应、星火燎原，关键是把这件事办在群众心坎上了。如果农户单干，每亩纯收益1000元左右，流转后不仅收入没减，还可到企业打工，一举多得。由于家庭联产承包责任不变，农机合作社无门槛收费，入社自愿、退社自由、持股入社、到期分红等，这些都是群众求之不得。通过创办农机合作社，临邑县委、县政府认识到：办任何事情，首先要考虑群众利益和需求，凡是群众愿意办的，就会得到群众拥护和支持，就会一顺百顺。
五，农机合作社的广阔前景
临邑是全国的缩影，农机事业发展到今天这个水平，形成现在这个局面，应当为之自豪。在农机合作社建设上，临邑只是刚刚破题，今后要做的还很多，转移农民、富裕农民的任务仍十分艰巨。
（一）农民购机热情有增无减、如火如荼。前几年，无论是合作社还是农户，凡购机者均已受益，所以农户购机欲望强烈。上半年，临邑县报名购置补贴农机的已突破千名，明显高于往年，“僧多粥少”的现象十分明显。
（二）基层申办合作社劲头持续高涨、方兴未艾。在临邑，人们对兴办农机合作社前景普遍看好，每天来县农机局或打电话咨询办社的人络绎不绝。
（三）政府扶持引导仍需加强、任重道远。农业机械化的基础仍很脆弱：一是随着土地流转的加快，原来的一些小型机械不合时宜，特别是农机合作社，更需要大型机械;二是农民需要科技含量更高、更为先进的机械投产问世；三是原来购置的一些机械到了更换期。农机市场前景广阔，潜力巨大。
站在新的起点，继续抓好农机合作社的龙头带动作用，对合作社的申办标准再提升、功能再完善。服务范围上由原来的“六统一”扩展到“九统一”，即统一收割、统一耕作、统一播种、统一浇灌、统一供种、统一供肥、统一撒药、统一测土、统一销售。可以预见，经过各级党委、政府和农机部门的不懈努力，临邑县农机事业的明天会更美好。（临邑农机局 席振岗）
