2014中央一号文件明确指出,建设中国特色农业现代化 ,必须使传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路,这就要求在发展现代农业的过程中必须大力推广新型科技含量高的农业机械。近三年来,武城县在农机推广方面做了大量的工作,促进了农业的发展,农业的发展也使农机推广的形势发生了改变。笔者从以下五个方面做一总结,期与同行交流,共同努力,适应新形势,翼成农机推广重任。
一、农机推广地位不高,但正逐步上升。
计划经济时期,农机地位如日中天。笔者仍然记得孩童时期,如果有拖拉机到村里耕地或轧场,全村老少都像过年一样围着看,老百姓把村里最好的给驾驶员吃。后期分田到户,各级农机管理机关被合并到农业部门,成立不伦不类的“农机服务中心”、“管理办公室”和“农机总公司”等;乡镇农机站被合并,原有的农机资源被挤占或卖掉,农机推广功能大大弱化,农机使用者、经销商成了农机推广的主力军,农机推广呈现遍地盛开“自由花”的状态,机具重复购置且技术含量不高。
无“为”无“位”,有“为”有“位”,老百姓相信你、信任你、依靠你,围绕在你的身边,你的地位才能上升。近几年来,由于国家支农惠农力度的不断加大,农机发展终于熬过了“严寒”迎来了“第二春”,农机推广也沐浴在春风里焕发了生机。农机科研技术层出不穷,科技含量高的农机具不断投放市场,农民对新型农机具的渴求更加强烈,农机推广的任务越来越重、工作越来越多、地位越来越升。
二、农机推广机制单一,但越来越灵活。
过去推广基本靠行政命令,一级一级压任务,笔者参加工作不长久就曾参加过棉麦套技术推广。上级给下级下达棉麦套面积指标,老百姓不同意就卸小麦播种机的耧腿,不听话的就把播种机扣到县局,结果造成民怨沸腾,吓得农民晚上播小麦(笔者老家的麦田就是晚上播的)。这种推广方式效果可想而知,原因就是一个推广机制问题,老百姓对新技术不了解,没有一点感性认识,单靠强行推广效果只能适得其反,上级越开会号召,农民越反对。
近几年来,县局改变工作思路,不是单纯依靠各级行政政府推广,而是从最基层入手,首先营造良好的舆论氛围,进行铺天盖地的宣传,进行新技术的试验示范,建设规范化的实验田,用实实在在的数据和农作物的生长对比进行宣传,做给农民看,带着农民干,一块试验田带一村,一村带一片,自“下”而“上”形成推广高潮。
三、农机推广工作被动,但越来越主动。
过去农机推广只是农业技术推广的附属物,只是各级业务部门推广任务的执行者,上级下达任务,下级被动执行,毫无创新,上级号召推广什么技术,下级推广什么,一级一级下达到地方,要么不适合于当地实际情况,要么错过最佳种植时节。过去号召过机械化种植经济作物——土豆,农民错过最佳种植时间,天气炎热后仍未到成熟期,殊不知土豆高于20℃时则形成缓慢,结果长得一个一个比鸡蛋还小。其实这不是技术不好,而是推广技术太被动影响推广效果了。
现在,武城县局农机推广在积极响应上级号召的前提下,主动搜寻推广内容,到外地参观,入基层调研,及时发现适合于当地的新技术,立即着手实验示范,保证了新技术确实新又接地气。五年以前我们发现本县丰茂农机合作社实验玉米免耕深松多层施肥播种技术,县局主动参与、大力推广,去年承担深松项目后,县局操作起来得心应手;去年发现本县锦绣川农机合作社组织实验秸秆回收技术,县局主动参与、全县推广,农民对此认识较深,推广起来犹如顺水行舟。
四、农机推广千头万绪,但思路越来越清晰。
武城县全县37万人口,农业人口30万,不管是商业也好还是工业、畜牧业也好,都没有像农机推广一样覆盖面大、涉及人员多。农机推广涉及到全县30万农民的利益,而这30万人口的实际情况又等等不一,有的农户耕地多,有的少;有的农户青壮年劳动多,有的少;有的区域农机保有量多,有的少;有的区域外出打工的多,有的少;有的区域农民稍富裕,有的稍差一点;各地农民的收入中农业所占比也等等不一。
武城县局经过几年的摸索,总结出了一套农机推广模式。以农民为推广主体,农民接受新技术是问题的关键;以农机合作社、农机大户、土地承包大户和家庭农场等为主要载体,他们思路较广、善于接受新鲜事物;以召开现场会为主进行培训,农民最现实,眼见为真,耳听为虚,只有看到,农民才相信;以点带面,循序渐进,一边总结、一边逐步扩大规模,忌一哄而上。
五、农机推广实力单薄,但综合能力越来越强。
农机系统毕竟属于弱势部门,不论财力也好还是人力也好。除承担推广项目,农机推广无任何专项工作经费,县局也不会抽出足够相应的资金给与扶持。农机推广的效果表现在粮食增产、农民增收上,这就涉及到种子、化肥、农药和土壤特性等相关内容,县局人员不可能面面俱到,乡镇农机站人员配置较少、素质等等不一,单凭农机局一家推广新技术确实力量单薄。
武城县局从实际出发,一是苦练内功,利用所有能学习的机会提高理论素质,经常性的下乡和农机手进行交流,丰富自己的实践经验。二是合纵连横,巧借外力,借鸡下蛋,借船行舟。积极向领导汇报,争取领导支持;协调农业局、县社、生资公司、农机公司和农机生产企业的关系,共同参与农机推广,利用他们的一技之长为农机推广服务。
当然农机推广工作还存在着这样那样的问题,但总体形势逐步好转,世上没有救世主,一切靠我们自己,我们农机推广工作人员要时刻保持一种阳光心态和积极进取的精神意识,一是认识形势,二是主动地改善形势,尽职尽责,开拓性的开展工作,把农机推广工作做好。
(武城县农机局 赵长奎)