在2013年的农机化科技教育培训活动中,巨野县农机化学校按照省市“关于农机科技教育培训大行动”的具体要求,积极整合农机化教育培训资源、创新工作模式、提升教学质量、完善培训功能,采取“集中与分散、理论与实践、市场需求与现代农业发展”等相结合的教育培训方式,全方位开展了农机化科技教育培训工作,取得了显著成效。为切实把农机化学校建设成为农机驾驶培训、农村实用技术培训、劳动力转移培训、阳光工程和职业农民培训基地,为农机化和农村经济的快速发展提供技术支撑和人才保障。巨野县农机部门对县农机化学校科技教育培训及规范建设情况进行了综合调研,具体情况如下:
一、农机化科技教育培训基本情况
在农机化教育培训工作中,巨野县积极探索新形势下农机化培训工作的新思路、新方法、新模式。以市场培训需求为导向,着力解决好农民群众对新型农业机械不会用或用不好的难题,着力解决好农民群众对新型农业机械维修技能的短板和瓶颈问题,达到农民群众“购好机、用好机、出效益”的目的,以农业增产、农民增收、增效,培育农业新的增长点为工作目标,加强保护性工作的技术指导、技术培训。
2013年全县举办示范培训会8次,县电视台科普讲座10次,科技下乡培训、宣传80余次,举办各类技术培训班36期,共培训各类农机人员12753人次,其中,培训管理人员196人,技术人员932人,购机农民3768人,联合收获机手及跨区作业人员4300人次,保护性耕作、科技创新示范园经济作物机械化技术人员3400人。农机化培训工作在六个方面实现了新的突破:一是通过对基层农机管理干部和专业技术人员的培训,使全县农机化管理、技术队伍综合素质大幅度提升,服务“三农”的意识进一步增强。二是围绕玉米收获、深松整地、保护性耕作等农机化新技术的推广,培训了一大批新型农机操作手,使农机操作人员队伍不断壮大。三是通过举办农机化新技术培训和新机具现场演示活动,为农机科技项目实施和各类示范园区建设提供了强有力的技术支撑。四是通过对农机维修网点从业人员的岗位技能培训及农机服务组织和农机大户经营管理知识、农机操作技能培训,使农机社会化综合服务功能进一步加强。五是通过开展多种形式的科技下乡服务活动,使广大农民对农机化农机购置补贴政策、农机化新技术、新机具有进一步的了解,激发了农民购置使用农机具的热情。六是通过对机手开展农机化法律、法规、机械常识和操作技能的培训,使全县综合农机化水平实现了突破性进展。
二、具体工作做法
促进农业机械又快又好发展,科技是关键,人才是根本,教学是基础,加强学校规范化建设是增强教学培训功能的根本途径。
1、加强领导,狠抓落实。多年来,县局党组把学校规范化建设列入农机化工作的重点,纳入重要的工作议事日程,局长亲自过问,分管局长靠上抓,成立了以分管局长任组长的学校规范化建设领导小组,按照《山东省农机培训机构规范化建设的标准》的要求,逐项对照,逐一落实,查找不足,自我完善。县局在财政十分困难的情况下,多方筹资20余万元,建立起多媒体教室,配置了办公电脑、教学电脑、科教音响和影像器材,更新了办公桌椅橱柜,使学校走向了教学设施标准化,教学手段电器化,教学设备配套化的办学轨道。
2、强化教师队伍建设,建设一支业务精、综合素质高的教师队伍,是有效开展农机培训工作的基础,是规范组织和实施教学的关键,多年来,县局党组注重学校教师队伍建设,抽出业务骨干、敬业精神强的同志,充实到教学岗位,全面实行校长负责制和岗位目标责任制,学校领导班子组建齐全,明确分工,各负其责。在工作中,通过研讨会、交流会、培训会、学习会、观摩教学会等形式,提高农机科技教育团队的科教兴农意识和综合业务技能,并采取“走出去,请进来”的办法,有计划的组织教师外出学习,进行“充电”,开阔视野,增强教育培训能力。
3、严格程序,规范操作。在农机培训过程中学校按照农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》和部颁《教学大纲》,规范组织和实施教学。工作中,学员凭《入学通知书》、《培训申请表》入校学习。在教学过程中统一使用省统编教材,并建立起规范的学员档案,确保一人一档,学员结业成绩合格颁发结业证书,学员凭结业证书和培训记录到监理站办理考证手续。
4、实行奖励机制,激发工作热情。为切实把培训工作落到实处,学校按照省市关于加强农机培训的文件精神,结合全县农机化工作的整体部署,学校针对年度工作任务制定年度工作计划,并对培训任务、培训项目、培训人数、培训内容、培训基础、时间安排、所在岗位进行工作量化、计划,落实责任,并根据工作完成情况作为年度“评先争优”的依据,极大的激发了教师队伍的工作积极性,形成了工作合力,夯实了培训工作基础。
三、存在问题
1、师资队伍建设相对薄弱。主要表现在教师年龄偏大,教师队伍面临着青黄不接的状态,没有形成老中青三结合的教师队伍结构梯次。其次,教师知识老化,知识更新慢,对农机新机具、新技术的掌握程度不高,对今后的教学质量将产生直接影响。
2、教学设备配置与农机化发展速度不同步。现有教学设备大部分老化陈旧,而且,结构不合理,新型、多功能、复合型等教学设备更少,不能适应农机化高效跨越发展对农机培训的要求。
3、教学经费不足。财政资金只能保证学校人员工资,难以满足教学需求,制约了学校的健康快速发展。
4、农机教育培训的基础建设有待加强。一是因为城市改造拆迁,造成财产损失或暂时培训条件缺失。二是在农机化工作中存在着偏重农机监理促安全、农机合作组织在农业生产中的主力作用、农机示范推广的科技引领作用,而忽视农机培训为现代农业提供农机管理、农机技术、农机作业服务的人才支撑作用。
四、对策及建议
农机教育培训是农业机械化事业发展的基础和保障,是促进农村经济又好又快发展和社会主义新农村建设的科学支撑力量之一。农机化学校规范建设对促进农机教育培训作用和意义重大。
1、明确思路,完善设施。本着为“三农”服务的思想,通过政府财政、农机系统自身投入和民间资本多方筹措资金,把农机培训阵地建设好,强化培训职能,巩固和发展农机教育培训基础。
2、优化结构,提升素质。进一步加强教师队伍建设,提高教师队伍整体实力。建议在事业编制上确保一定数量的农机教师编制,吸收一些有学识有水平的年轻教师充实到教学岗位。有计划的安排教师参加学校进修,促使现有教师不断学习新知识、接受新观点、掌握新理论,提高教师的农机化理论水平和知识水平,使农机教育培训人才队伍向年轻化、知识化、专业化方向迈进。
3、保证投入,维持运转。在保证人员工资的前提下,建议地方财政安排专项资金,为县级农机培训机构购置一批先进实用的教学设备,逐步改善办学条件,将农机培训机构购置教练车、解剖教具车列入农机购置补贴范围,将农村实用技术培训、劳动力转移培训和职业农民培训纳入阳光工程范围,增加培训种类。
4、创新模式,促进发展。当前,农业机械已逐步向集约化、多元化发展,一大批新型的复合型高技术含量的农业机械装备现代农业。一是开展校企联合,让新型农业机械走进课堂,二是以农机合作组织、科技示范园为依托,利用好农机合作组织建设和科技示范园区建设的桥梁、纽带作用和资源优势。促进农机培训进基层,教育培训大行动的开展。(巨野县农机局 邬可令 杨孔着)