为保证全年任务目标的顺利完成,菏泽市农机局今年将重点抓好以下七个方面的工作。
一、认真落实农机购置补贴及农机报废更新补贴政策,大力实施农机装备结构优化工程。认真贯彻落实国家农机购置补贴及农机更新报废补贴等强农惠农政策,切实做到政策执行公平、公正、公开。充分发挥好农机购置补贴和农机报废更新补贴政策的导向作用,大力发展性能优良、技术适用和节能环保的农业机械,继续把大马力拖拉机、玉米收获、保护性耕作、土地深松和经济作物机械作为补贴重点,努力实现动力机械和配套机械、粮食生产作业机械和经济作物生产机械及农村各业生产机械的协调持续增长,稳定增加农机装备总量,着力优化农机装备结构。全市力争购机补贴和农机报废更新补贴资金占全省十分之一以上,全市新增农机总投入5亿元。
二、加快农机新机具新技术的推广应用步伐,大力实施农机科技示范工程。加大农机科技示范园建设力度,继续实施农机示范园区带动战略,巩固和提高县级农机科技示范园,进一步加强乡镇级农机科技示范点建设。充分发挥农机科技示范园的辐射带动作用,将各类农机化新技术,由示范带动向全面推广转变。一是粮食作物仍以小麦、玉米生产全程机械化技术为重点,大力推广应用小麦、玉米免耕施肥播种,小麦宽幅精量播种,小麦、玉米联合机收,秸秆粉碎还田,土地深松,化肥深施等机械化技术;二是主要经济作物关键生产环节机械化技术实现新突破。重点做好大蒜收获、花生播种及联合收获、棉花病虫害防治及秸秆拔除、芦笋封垄、山药开沟及收获等机械化技术推广应用;三是加大林果业、畜牧业、渔业、设施农业机械化科技技术推广力度,努力提升农村各业机械化水平,促进全市林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工业经济效益的提高。积极推进农业产业化进程。
三、加强以农机合作社为重点的农机服务组织建设,大力实施农机社会化服务工程。按照量适质优的原则,围绕构建新型农业经营体系,重点加强农机合作社建设,提高农机社会化服务水平。一是适当增加数量。2014年计划全市新增在工商部门注册登记、有固定办公场所、有一定数量大型机械及配套农机具、机械集中或分散存放、规章制度健全上墙、运行正常的农机合作社50个。二是提升建设质量。按照“五有标准”(有完善的基础设施、良好的运行机制、健全的财务制度、较大的服务规模、显著的综合效益),围绕粮食生产、经济作物生产、设施农业、林果业、畜牧业、渔业和农产品初加工业,加强农机合作社的基础设施建设、各项制度建设和机械配置,不断完善运行机制,激发内部活力,增强农机合作社的综合服务能力。三是积极组织农机合作社开展订单作业、农田托管和土地流转作业,把农机合作社逐步培育成既提供农机作业服务又从事农业生产经营的双重主体。同时,搞好三夏三秋农机跨区作业,有效提高机械组织化程度、机械利用率和跨区作业收入。四是鼓励和引导农机合作社逐步开展种子、化肥、农药等农资供应,提供粮食烘干、销售和农产品初加工等服务,努力拉长服务链条,拓宽服务领域,不断提高农机合作社的综合实力和系列化、组织化和社会化服务水平。农机合作社建设工作继续保持在全省的领先地位。
四、加强农机科技教育培训,大力实施农机实用人才培养工程。建立完善以县级农业机械化学校为骨干,农机技术推广机构为依托,社会培训机构为补充的农业机械化教育培训体系,多层次、多渠道培养农机化专业人才。不断加强农机化学校基础设施和师资队伍建设,更新教学设备,改善办学条件。充分利用各类农机化教育资源,以实施阳光工程农机培训、农机驾驶操作与维修培训为抓手,以农机技术、农艺种植和经营管理培训为重点,以造就新型职业农机手为目标,深入开展农机化教育培训大行动。积极开展对农机管理、推广、监理、学校教师等人员岗位轮训,强化农业机械化公共服务能力。加大对农机合作社成员、农机大户和新购机农民的培训,加速培养懂管理、会操作、善经营的农机化实用人才队伍。2014年全年力争培训各类农机从业人员8万人次以上。
五、加大农机监管力度,大力实施“平安农机”创建工程。坚持依法行政,不断健全农机安全监督管理体系,全面提高农机安全监理水平。不断强化农机安全源头管理,进一步规范牌证核发、安全检验和考核发证工作,努力提高农机“三率”水平。积极开展好农机、公安联合执法。深入开展农机安全宣传教育,积极开展农机安全专项整治、“平安农机”创建和农机监理规范化建设活动,突出抓好三夏三秋等重点时段、重大节日、重点领域的农机安全监管,及时准确做好农机事故统计分析和上报工作,严防各类农机安全事故的发生,继续保持全市农机安全生产形势稳定。强化农机维修销售市场的监督管理,提高农机维修技术合格证核发、换发上网率,努力消除无证经营违规现象,全市核发换发农机维修技术合格证350个。进一步加强农机维修网点的规范化建设,积极开展星级文明农机维修网点创建工作,全市新创建三星级以上“星级文明农机维修网点”30个,实现每县至少一个四星级以上“星级文明农机维修网点”工作目标。继续抓好“三统一”农机维修示范网点的创建工作,全市新创建“三统一”农机维修示范网点20个。做好职业技能鉴定工作,全年新鉴定农机从业人员3000人。积极开展农机市场打假和治理整顿活动,不断规范农机维修销售市场经营秩序,加强农机质量投诉监督管理,积极开展农机消费维权工作,维护农民群众的合法权益。
六、强化农机化信息宣传工作,大力实施农机信息化服务工程。把农机化信息宣传工作摆上议事日程,进一步明确专、兼职信息宣传工作人员,不断加强信息宣传工作人员队伍建设,完善工作保障机制,为开展信息宣传工作提供便利条件。进一步完善激励措施,健全考核评比机制,充分调动农机信息宣传工作人员的积极性。进一步加强专、兼职信息宣传人员的工作技能培训,促进信息宣传工作人员不断丰富业务知识,开拓视野,提高能力,增长才干。全市农机化信息宣传工作继续走在全省的前列。
七、加强农机系统自身建设,大力实施农机干部队伍作风建设工程。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实中央八项规定,切实加强农机系统自身建设,进一步健全农机管理组织机构,不断充实人员队伍。加强政治理论学习和业务素质培训,牢固树立为民服务和科学发展的思想观念,提高农机管理者驾驭全局、实践农机化科学发展的能力和水平。深入开展调查研究,及时发现并努力解决农机化发展过程中出现的问题和矛盾。进一步增强大局意识、责任意识、效率意识、创新意识,不断提升农机系统干部职工开拓创新能力、依法行政能力、把握大局能力和团结合作能力。深入推进农机系统政风行风建设,大力弘扬为民、务实、高效、清廉的工作作风,强化服务意识,改进工作方式,提高办事效率,注重工作成效,不断开创全市农机化工作新局面。