2016年,茶陵县农机化工作围绕“农机促扶贫、农机帮致富、农机为农民”的工作思路,由以往的重管理向重服务转变,认真贯彻落实国家农机购置补贴政策,积极培育农机专业合作组织,大力推广新型农业机械,强化农机安全监管和教育培训,充分发挥了农业机械在农业生产中的主力军作用,为全县农业增产增效、农村经济稳定发展、全县扶贫攻坚工作做出了积极的贡献,部门形象得到进一步提升。
(一)以培育发展农机合作社为切入点,推进农机产业规模化。将农机合作社培育工作列入乡镇绩效考核范围(完成任务计2分),要求农机合作社空白乡镇至少培育1家以上,已有的乡镇再新培育1家以上,县财政对省现代农机合作社每家扶持15万元。今年,全县新注册24家合作社,累计51家。志华、吉丰、瑶发、五星、惠民、翔旭、晚文、珍珠、实干9家合作社纳入“民生100工程”建设,并成功申报为“湖南省财政扶持现代农机合作社”。同时,根据省局要求,对2014年、2015年的现代农机合作社全面清查,按照重点培育、自我发展、引导退出等三类实行分类管理,建立发展和淘汰机制。
(二)以廉政规范为着力点,推进农机补贴政策高效化。全年共办理补贴申请表781 份、受益户数633 户, 机具数量781 台、成交价格2064.35 万元, 占国补使用资金的86.33%。结算进度情况,全省排名第9,全市排名前列。今年,启动了农机报废更新补贴工作,审定茶陵县创亿农机公司为全县报废农机回收企业,已办理报废农机16台,落实报废补贴8.3万元。另外,进一步强化廉政风险防控机制建设,发放廉政风险防控手册,受理补贴时逐人进行风险提示。
(三)以推广农机新机具、新技术为出发点,推进水稻种植全程机械化。建设《茶陵农机》信息平台,按县级领导、部门领导、乡镇领导、村组干部、合作社、经销维修户等分类,发送政策指导、产品信息、工作动态,得到了社会各界的好评。结合实际情况,聚焦破解机插秧技术难题,加大力度推进水稻生产全程机械化。3月份,安排7名推广人员参加省局组织的机插秧技术培训。农忙之际,组织机关干部分3个小组,由局领导带队,深入乡镇、村组,组织检修机具、传授机械化集中育插秧技术,及时解决农户在机械化育插秧中面对的难题。着力在腰潞镇、严塘镇创建“水稻生产全程机械化示范乡镇”,主攻机插、植保、烘干等薄弱环节。严塘吉丰合作社购置4套烘干机建成了烘干中心,全县共推广烘干机27台。在严塘、腰潞等乡镇举办“机插秧”、“飞行植保”、“全程机械化”、“深松整地”示范表演13场次,都取得了很好的成效,全县水稻种植机械化水平达到74%。
(四)以创建平安农机为根本点,推进农机生产安全化。开展“平安农机建设年”和“农机安全监管执法年”活动。制定“平安农机”、“监管执法年”工作方案,并适时开展了相关工作。火田镇枫景村村民谭晚良驾驶收割机在田间作业发生事故,农机互助保险理赔5万元。近期,认真组织开展农机安全生产“三大行动”回头看和督查检查工作,实行“四不两直”,查排隐患。在马江、枣市镇两镇开展平安示范乡镇创建活动,在各农机合作社开展“平安创建”活动。农机事故发生率控制在3%以下,重、特大农机事故发生率为零。农机监理便民服务中心建设项目及办公楼维修改造经县政府批准同意,年底全面竣工。
(五)以干部队伍作风建设为重点,推进农机服务规范化。农机队伍建设进一步加强,乡镇农机管理人员得到稳定,人员素质显著提高。一是抓学习教育,提高党员干部素养。组织干部职工认真学习中央文件及党中央领导重要讲话精神,认真开展“两学一做”活动,学习《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章,学习现代化农机管理和机械化育插秧技术等业务知识。按照自学与集中学相结合、有针对性学习和常规性学习相结合的方式,通过不断的学习,提高了干部职工的自身修养和业务能力,进一步增强了全体党员干部以民为本,执政为民,廉洁行政,遵纪守法的意识,提高自我拒腐防变的能力。二是抓制度建设,规范党员干部办事行为。印发《关于工作人员廉政“十严禁”规定》,完善《首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究制度》、《领导干部外出报批报备制度》、《廉政风险防控制度》等一系列的规章制度,做到用制度管人、管事,从根本上规范领导干部的勤政、廉政行为。三是抓工作落实,提高党员干部工作效能。根据县委脱贫攻坚统一部署,安排工作组驻火田镇白石村、鼓石村开展扶贫攻坚工作,组织27名干部职工与71户贫困户结对,组织村委会干部、农户代表学习农业产业化,加快脱贫攻坚进度。积极开展“雁过拔毛”、“纠四风、治陋习”专项整治工作和“马上就办”工作,认真自查、严格清查。作风建设中,局党风廉政建设领导小组定期或不定期对单位职工出勤情况,特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况,以及各项工作目标落实情况进行督查。做到以廉政风险防控工作带动农机化工作职能由管理型向服务型转变,工作向基层前移,工作流程趋向简便,权利运行更加规范、透明,为民服务更加优质。