农机购置补贴政策实施至今已经历时13年，为广大农户带来了不小的实惠。据统计，政策实施以来即墨市已落实补贴资金1.16亿元，带动农户购机1.7万台（件），使农机化水平得到长足发展。今年，即墨市农机部门根据市场变化和实际需求，制定的农机购置补贴实施政策，可以归结为“六个不变，四个调整，两个加强”。
“六个不变”确保政策连续
从去年开始,我省农机购置补贴就开始实行“自主购机、带机审核、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的补贴方案。今年实施方案将保持总体不变，以方便农户购机，提高社会认可度。
补贴对象保持不变。即为即墨市直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。
补贴机具的资质保持不变。补贴机具必须获得部级或省级有效推广鉴定证书，并以永久性铭牌在固定位置标明相关信息。
经销企业的选定原则保持不变。农机产品经销企业经农机购置补贴产品生产企业在山东农机购置补贴辅助管理系统中选择并公布后，即可进行农机购置补贴产品的销售。
农机补贴操作程序保持不变。去年，即墨市已经探索出一套较为完善的补贴程序，因此今年仍将沿用。具体补贴操作程序包括购机者购机、核实机具、申请补贴、补贴公示、发放补贴五个流程。
补贴发放方式保持不变。农机补贴仍实行“县级结算、直补到卡（户）”的发放模式，由即墨市级农机部门统一按批次向即墨市财政部门进行结算，由其拨付到购机农户的齐鲁惠农“一本通”或农业生产经营组织的账户。
农机报废更新政策保持不变。青岛市作为全国农机报废更新试点城市，相应即墨市作为其下属城市今年将继续推进农机报废更新工作，农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，资金规模同步下达，补贴对象同步受益，补贴申请同步受理，补贴资金同步兑付。
“四个调整”方便农户购机
农机购置补贴实施13年，是农民不断受益的过程，也是不断完善政策，提高效率的过程。今年，农机购置补贴再次进行了局部调整，主要包括机具种类、突出重点、资金控制、管理模式等四个方面。
缩减补贴种类，科学引导调控。今年农机具补贴范围由去年的41个品目缩减为36个品目，通过政策实施，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节和主要农产品生产农机化水平，全面提升农机化发展质量和效益，同时推动农机工业科技进步和自主创新，提高制造水平。因地制宜的制定和实施中长期农机购置补贴规划，坚持行之有效的经验，创新改革工作措施，有重点、分阶段实现政策目标。
突出补贴重点，倡导绿色农业。按照加快推进粮经等主要农作物全程机械化的要求，以绿色生态为导向，充分发挥农机化对农业可持续发展的支撑作用，对深松机、免耕播种机、粮食烘干机、花生联合收获机、根茎类种子播种机、薯类收获机、果类蔬菜收获机、青饲料收获机、秸秆粉碎还田机及捡拾压捆机等10个品目机具实行应补尽补，敞开补贴；对120马力以上的大型拖拉机、玉米收获机、谷物联合收割机作为补贴重点，实行优先补贴。
控制补贴额度，资金普惠农户。2016年青岛市按照山东省确定的补贴标准执行。为体现公平，防止同档次内个别产品补贴标准过高，今年采取“定额与比例控制”相结合的方式确定补贴标准，即实际补贴额度不高于30%的产品，按照定额进行补贴；实际补贴额度超过30%的产品，则按照该产品市场售价的30%进行补贴（取整到十位）。进而使有限的资金能惠及更多的购机农户。为充分体现农机购置补贴政策的公平公正，着力培育新型农业经营主体，从事农业生产的个人每户在年度内享受补贴资金总额最高不超过10万元、农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额最高不超过60万元。
规范操作流程，严格牌证管理。公开公平公正确定补贴对象，严格执行公示制度，充分尊重购机者自主选择权。在农机购置补贴办理服务大厅及新增业务办理站点开展受理申请、核实登记“一站式”服务。对购置实行牌证照管理的机具，其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照。依法开展补贴机具的质量调查，督促企业做好售后服务等工作。
“两个加强”保障政策实施
今年，即墨市农机部门还将在各项保障措施上加以完善，进一步确保补贴的公开、公正、公平。并将在政策宣传和违规查处两方面加大力度。
对补贴政策宣传将进一步加强。即墨市农机部门将继续加强农机购置补贴信息公开专栏建设，完善农机购置补贴信息公开专栏。同时，多方面畅通群众政策咨询渠道，创新政策宣传方式；通过网络、媒体等平台，让群众更加方便、直接、精准地了解到农机购置补贴政策。
对违规行为的查处将进一步强化。即墨市农机部门将全面履行监管职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规。高度重视群众举报投诉受理查处工作，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，做到凡报必查，一揪到底。（金钢）
