农机购置补贴的实施,是农民不断受益的过程,也是不断完善政策,提高效率的过程。今年,农机购置补贴再次进行了局部调整,主要包括机具种类、突出重点、资金控制、管理模式等四个方面。
缩减补贴种类,科学引导调控。今年农机具补贴范围由去年的41个品目缩减为36个品目,通过政策实施,促进农机装备结构布局优化,提高薄弱环节和主要农产品生产农机化水平,全面提升农机化发展质量和效益,同时推动农机工业科技进步和自主创新,提高制造水平。因地制宜的制定和实施中长期农机购置补贴规划,坚持行之有效的经验,创新改革工作措施,有重点、分阶段实现政策目标。
突出补贴重点,倡导绿色农业。按照加快推进粮经等主要农作物全程机械化的要求,以绿色生态为导向,充分发挥农机化对农业可持续发展的支撑作用,对深松机、免耕播种机、粮食烘干机、花生联合收获机、根茎类种子播种机、薯类收获机、果类蔬菜收获机、青饲料收获机、秸秆粉碎还田机及捡拾压捆机等10个品目机具实行应补尽补,敞开补贴;对120马力以上的大型拖拉机、玉米收获机、谷物联合收割机作为补贴重点,实行优先补贴。
控制补贴额度,资金普惠农户。2016年青岛市按照山东省确定的补贴标准执行。为体现公平,防止同档次内个别产品补贴标准过高,今年采取“定额与比例控制”相结合的方式确定补贴标准,即实际补贴额度不高于30%的产品,按照定额进行补贴;实际补贴额度超过30%的产品,则按照该产品市场售价的30%进行补贴(取整到十位)。进而使有限的资金能惠及更多的购机农户。为充分体现农机购置补贴政策的公平公正,着力培育新型农业经营主体,从事农业生产的个人每户在年度内享受补贴资金总额最高不超过10万元、农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额最高不超过60万元。
规范操作流程,严格牌证管理。公开公平公正确定补贴对象,严格执行公示制度,充分尊重购机者自主选择权。在农机购置补贴办理服务大厅及新增业务办理站点开展受理申请、核实登记“一站式”服务。对购置实行牌证照管理的机具,其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照。依法开展补贴机具的质量调查,督促企业做好售后服务等工作。(金钢)