为了有效地整合农机资源,进一步壮大合作社经营者参与农机市场化服务的实力,全面提高农机生产服务的组织化、社会化程度,为农户提供更加方便、快捷、及时、优质的农机服务,促进农业增效、农民增收,齐河县农机局多举措加快农机专业合作社建设步伐。
一是狠抓建章立制。从每个合作社成立之初,县农机部门就加强业务指导,实行全程跟踪服务,从章程制定、工商登记到最后召开成立会议,都派专人跟踪负责积极指导。同时按照有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”标准,加强规范化建设指导。
二是加大政策扶持力度。一是农机购置补贴资金向农机合作社倾斜,有购就补,应补尽补;二是积极争取财政支持。对符合建设标准的农机合作社,争取国家、省、县财政扶持资金用于场院、机库棚建设,购置维修设备等;三是支持农机合作社参加各种农业生产发展和建设项目,多渠道为农机合作社创收;四是积极争取金融机构的信贷支持。积极与农商行、邮政储蓄银行沟通,出台了“农机宝”和“邮农机”两个贷款项目,给予利率上的优惠,解决了一些合作社的资金运行不畅的局面;五是积极引导农业产业化龙头企业和其他社会资金投资农机合作社。逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式、多元化的投入机制;
三是强化指导服务。主动与相关部门协调沟通,帮助农机专业合作社解决工商登记、建设用地、税收、资金、油料供应、维修服务等方面的困难和问题,及时向农机专业合作社提供市场分析、政策动向、农机作业需求、油料供应、维修服务等重要即时服务;做好维权服务,维护农机专业合作社的合法权益,通过阳光工程农机培训等途径,培养农机专业合作社专门人才,开展农机专业合作社的法人代表和财会人员、维修人员和高级操作工等业务骨干培训,全面提高农机专业合作社的经营管理和技术水平和安全生产意识。
四是搞好典型示范。加快提升农机合作社规范化建设水平,增强农机社会化服务能力。积极落实省市县对农机合作社的奖扶政策,坚持扶大扶优扶强原则,采取以奖代补方式,对依法登记注册、组织运行规范、安全生产程度高、作业面积大、辐射带动能力强的农机合作社进行奖励扶持,培育一批具有示范带动作用的典型农机合作社,采取组织参观学习、经验交流、新闻报道等多种形式,广泛宣传先进经验,推动全县农机专业合作社持续快速健康发展。
五是充分发挥作用。注重发挥农机专业合作社组织化、规模化、集约化优势,使农机专业合作社逐步成为农机作业和新技术、新机具推广的主力军。不断组织农机专业合作社进行跨区作业,大力推行农机订单作业、合同作业模式,积极推进耕、播、收、运、烘干“一条龙”作业模式,引导农机专业合作社承包闲置土地或代理经营农民土地,积极稳妥地开展农机和土地适度规模经营。
截至目前,全县共扶持和发展农机合作社603家(工商注册),其中,党支部领办创办型340家、大户带动型253家、全国农机合作社示范社2家,省级农机合作社示范社3家,“企社共建”农机合作社10家,市级农机合作社示范社15家。(薛玉霞)