单县的农机专业合作社发展已经具备了一定的基础,为进一步加快发展农机专业合作社,我县农机部门制定多项措施,强力推进农机合作社建设。
一、加强组织领导,努力扩大覆盖面。重视发挥政府的指导、扶持和服务作用,切实加强发展农机专业合作社工作的组织领导。结合实际,制定农机专业合作社建设发展规划,把发展农机专业合作社作为农机化工作的重要考核内容,形成齐抓共管的良好局面。加强与相关部门的沟通协调,解决农机专业合作社发展中遇到的资金投入、用地保障、油料供应、工商登记、场库棚建设和维修保障等方面的困难和问题,形成各方面支持农机专业合作社发展的合力。通过主动协调,密切配合,把省里和市里出台的一系列加快农机化发展的政策措施,各项扶持政策向农机专业合作社倾斜,为农机专业合作社发展创造良好环境。积极鼓励和引导有能力的组织和个人,组建一批较规范的农机专业合作社,引导农机大户入社;依法规范合作社的章程、制度,健全运作机制和扩大服务范围,增强经济实力。
二、加强宣传引导,抓好典型示范带动作用。重视发挥政策的引导和支持作用,重视发挥法律的规范和保障作用,重视发挥舆论的宣传和引导作用。要积极通过广播、电视、会议等各种形式,进一步加强对法律、法规以及国家相关政策、农机专业合作社有关知识的宣传力度,争取社会各界广泛关注,努力营造关心支持农机专业合作社发展的社会舆论氛围;加强乡镇农业服务中心农机人员和农机大户的学习培训,使他们充分认识加快发展农机专业合作社的重要性和必要性,引导农机专业合作社健康快速发展。从专业合作社的发展经验看,抓点示范,以点带面,对促进合作社的发展效果明显。并对下一步发展要继续坚持分类指导、典型示范、因地制宜、逐步推进的原则,通过示范性合作社的辐射带动作用,帮助农民群众增强合作意识,带动农民群众开展专业合作。
三、依法推进规范化建设,加大扶持投入力度。规范运行机制,是农机专业合作社加快发展,增强自身实力的关键环节。坚持边发展边规范、以规范促发展的原则,不断完善农机专业合作社的组织结构,规范决策程序,强化制度管理,实行财务公开,促进农机专业合作社从松散型向紧密型过渡,增强自我发展能力。同时县政府把发展农机专业合作社列入了重要议事日程,加大对农机专业合作社的扶持力度,逐步建立政府扶持、群众自筹、银行贷款、集资入股、合作经营等多渠道、多形式的多元投入机制,为农机专业合作社的发展创造良好环境,进一步加快该县农机社会化服务体系建设步伐。
四、强化人才培训,优化发展环境。采取职业教育、专门培训、参观考察等多种形势,培养农机专业合作社法人代表、财会人员、维修人员和操作手等专门人才和业务骨干,全面提高农机专业合作社的经营管理和技术水平。指导和规范农机专业合作社的发展是政府的职责,解决好存放机具的棚库,对棚库建设进行补助;解决好土地流转问题,尽量适应农机专业合作社的集约化、规模化作业;解决好融资问题,加快农机专业合作社购置使用先进适用的大中型农业机械,进一步提高农机装备水平;解决好激励机制问题,对农机专业合作社作业实行必要的补助和奖励;解决好经营者与所有者分离问题,实现设备、资金的合理利用和保护;解决好农机作业服务面积误差问题,提高机械化作业面积的真实性;解决好管理、技术、服务水平提升难的问题,增强农机专业合作社的吸引了、凝聚力、感召力。(管理站)