一是转变观念,引导流转。在土地流转过程中,充分利用广播、电视等多种方式,广泛宣传土地流转的意义及土地流转政策措施,以及流转土地农民增收的实际效果,消除农民思想顾虑,提高土地流转意识。,使广大合作社社员充分认识到开展土地流转承包不仅是农机合作社开展农机经营作业的必然趋势,而且也是增收致富的新手段。
二是加强指导,完善流转。指导各农机合作社根据自身情况,与农民签订合同或协议,揽下作业地块,以各种方式开展土地流转。通过市场引导来种植高效益农作物,通过科学种田提高单位面积产量,通过各种方法节本增收,提高土地的产出效益,增加农机合作社的收入,促进农机合作社做大做强,更好的为农业生产服务。
三是政策奖励,加大扶持。扶持一批流转土地规模大的农机合作社,在项目安排、机具购置补贴上予以优先安排;保证技术支持,帮助解决资金困难,对在土地流转中确有资金困难的合作社,通过多种渠道帮助他们取得金融部门支持,解决资金问题。
四是加强管理,规范流转。健立和实施土地流转登记备案制度,确保流转主体和行为符合有关法律和政策规定,指导流转双方在自愿协商的基础上,建立稳定规范的流转关系。在土地流转协议上详细写明土地流转期限、流转价格、违约责任等内容,可以申请司法部门进行公正,避免合作社或农民单方面毁约,使土地流转在一定时间内有相对稳定性。
五是健全制度,依法流转。健全各项管理制度,完善民主决策,合理确定利益分配,逐步达到基础设施完善、运行机制良好、财务制度健全、服务领域宽泛、积极效益显著、利益分配合理的规范化建设标准。