茌平县:关于农机具库棚建设情况的调查报告

作者:山东农机化信息网 本站发布时间:2015年06月07日

  一、茌平县农机化发展的基本现状

  近几年,随着国家各项惠民政策,尤其是农机购置补贴政策的落实,全县农机装备水平大幅提高。截至2014年,全县农机总动力达135万千瓦,拖拉机1.15万台;小麦联合收割机2450台;玉米联合收获机1990台;小麦免耕播种机1515台;深松整地机械486台;花生大蒜收获机55台;秸秆还田机等其他保护性耕作机械2840台。农机专业合作社、农机大户、农机家庭经营农场等蓬勃发展,全县共有农机专业合作社84家,为实现我县农业现代化做出了积极贡献。

  二、茌平县农机具库棚建设现状

  农机装备水平的提高,使农业机械的保有量大幅增加。农业机械保有量的增加,使农机具存放矛盾日益突出。我们对全县14个乡镇(街道)的84家农机专业合作社进行了调查,农业机械存放有固定库棚的14家,其中茌平春雨农机专业合作社投资20余万元建成的600平方米的库棚,是我县农机具库棚中面积最大的一家,仅可存放各类农机具30余台套。根据调查,目前全县农机具库棚总面积不到3000平方米,大部分机车都停放在露天场地,自然损毁很大,严重地影响了农业机械的使用寿命和农业生产,造成了巨大的经济损失。

  三、茌平县农机具库棚建设存在的问题

  (一)农业机械存放困难日益凸显。农业机械作业时间短,大多数仅在三夏三秋农忙季节使用,一年有近十个月时间闲置,存放时间长,有的大型机械进不了院子,露天停放,遭受风吹日晒,雨雪浸淋,自然损毁很大,影响村容村貌,还存在怕偷盗等不安全隐患。

  (二)农机合作社库房建设面临土地和资金困难。为解决农机存放问题,农机部门结合新农村建设,以农机合作社为载体,进行了积极的探索,但由于建设资金及征地难等问题,农机合作社库房建设难以开展。建设高标准的农机合作社,不仅需要一笔资金,而且受国家土地政策的制约,土地审批不到位,使一部分合作社徒有虚名,有场地无能力建设机具库棚的和有能力建机具库棚却没有场地的现象普遍存在,严重制约了农机合作社的规范化建设和规模化发展。

  (三)原有库房存放不下。由于大部分农机大户、农机服务合作组织、农机合作社机械较多,并且一些机械“体大身高”,致使原有农舍难以存放。不少农机户只能“忍痛割爱”,将价值不霏的大型农机具露天存放。

  (四)新农村建设规划亟待完善。随着新农村建设步伐的加快,有的乡镇(街道)缺少对农机具存放问题的规划,有的甚至就没有考虑大型农业机械的存放问题。

  四、加强农机库棚建设的思考和建议

  农机具库棚建设不仅关系到农机户自身的利益、合作社规范化发展,也关系着社会主义新农村建设以及农业现代化程度的高低,由于库棚的建设投资大,农民无力承受,建设简易库棚又不能很好的应对突发灾害,而且用地审批难度非常大。因此建议如下:

  (一)将农机大院列入新农村建设的整体规划。农业机械作为农业生产的主力军,已成为农业丰收和农民增产的重要保障和支持,各级政府要切实提高对新农村建设中农机存放的重视程度。将农机大院建设列入新农村建设的总体规划,政府责成土管、城建、规划、农机等有关部门拿出具体的切实可行的实施方案,落实农机大院建设规划,争取每个管区(社区)都建成一个面积为400平方米的标准化农机具库棚。

  (二)加大财政资金投入。积极争取各级部门拿出一定的财政资金专项用于农机大院库棚建设,并列入财政预算,根据建设面积,对农机库房建设实行“以奖代补”的方式进行补贴,同时积极引导农民和社会资金投入,逐步形成以财政资金为引导,农民投入为主体,社会投入为补充的投入机制。本着“扶持一个,做强一个”的原则,为农机具库棚建设提供强有力的资金支持。

  (三)充分发挥农机合作社的典型示范作用。目前,全县农机专业合作社84家,他们是有许多农机手组合成的整体,建议有条件的的地方先让农机合作社领建农机大院。一方面可以向中央、省市争取农机合作社专项资金,加快农机合作社和农机大院建设步伐。一方面发挥农机合作社的技术、资源优势,吸引更多的农机户加入农机合作社,提高经济效益。同时,合作社采取“土地托管” 模式一条龙订单作业服务,解放更多的劳动力,从而加快土地流转力度,使土地更加集中,更加适合机械化、规模化作业,提高土地的使用和产出率,充分发挥农机合作社的机械整合和作业辐射作用,推动全县新农村建设快速发展。
 

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