巨野县:“农机科技下乡”推动现代农业发展的调研与分析

作者:巨野县农机局 邬可令 本站发布时间:2015年05月11日

  在今年的春季“农机科技下乡活动”中,巨野县农机部门按照省市“大农机、大推广、大培训”的总体工作要求,紧紧围绕“农业增产增效、农民增收”这一主题,切实把党的十八大及中央一号文:现代农业‘新常态’发展的战略部署同“提高农民综合素质,加快农机科技推广步伐,增加农业科技含量,推动现代农业可持续发展”有机结合起来,积极开展了春耕、春管技术指导下乡、科技培训下乡、农机购机补贴政策宣传下乡、农机检修下乡、平安农机创建宣传下乡等多种形式的“农机科技下乡”活动。近期,县农机部门结合春季农机化工作的开展,对全县“农机科技下乡活动”进行了综合调研,现将有关情况汇报如下:

   一、全县开展农机科技下乡活动的做法

  1、加强领导,强化责任。县农机部门按照关于农机科学下乡活动的要求,结合全县农机化工作实际,制定了2015年《巨野县农机科技下乡实施方案》,成立了农机科技下乡领导小组,工作中加强组织领导,认真履行职责,落实任务目标,切实为农机科技下乡的实施,提供了强有力的组织和制度保障。

  2、广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体,组织农机科技人员进行农机科普讲座,开展农机科技咨询,加大农机科技宣传引导力度,营造良好的科技下乡活动氛围。

   3、整合资源,规范实施。在科技下乡活动中,县农机部门充分利用县农机化学校的主渠道培训作用,积极发挥县农机校的规范化建设的优势,和推广修配管理等团队人才优势,并联合郓城工力、大野农机公司等,配置了一大批复合型、高科技含量、农机装备,实行定任务、定目标、定奖惩的工作方法,分组包片对全县十八个镇区办,开展科技下乡活动。

   4、科学引导,稳步推进。在科技下乡活动中,以农民对农机技术需求为导向。紧紧围绕全县实施的国家千亿斤粮食工程和国家实施的农机深松整地项目,根据全县种植模式和农机经营方式结合农时,做好农业生产各个环节上的品种选择,机具配置,技术要求作业规范等方面的技术培训,技术指导和技术服务。

    二、全县农机科技下乡活动的突出特点

  在农机科技下乡活动中,县农机部门紧紧围绕全县农机化工作实际和春季农业生产特点,按照“农机科技下乡”活动内容贴近农民、手段适合农民、方式方便农民、效果富裕农民的工作方法,采取以点带面,点面结合,突出重点,辐射带动的形式,大力开展农机科技下乡活动,具有以下突出特点。

   1、重点突出 。一是结合购机补贴政策的实施,做好购机补贴政策的宣传,做好农民购机引导,进一步优化农机资源配置和合理农机农机装备布局,着力抓好新购机农民机手的培训,提高新购机农民的操作水平和对新技术的接受能力,促进农机化新技术的应用。自春季以来,举办培训班12期,受训农民达3500余人,极大的满足了农民购好机、用好机、出效益的技术需求。二是组织好重点技术的专项培训。巨野县是全国闻名的优质棉生产基地和大蒜重点种植区,一蒜一棉种植是主要的经济作物种植模式,为培育农民增收、农业增效等新的增长点,在科技下乡过程中,县农机部门把棉花病虫害综合防治、棉花机械化拔柴和大蒜机械化收获作为经济作物机械化发展的重点内容,分别在章缝镇、大谢集镇、营里镇、陶庙镇举办蒜棉生产机械化技术培训班10期,现场机具演示10次,为全县棉花、大蒜生产机械化水平提高提供了技术支持。三是紧紧围绕季节特点和主要农时,对农业生产的各个环节,大力开展以春季麦田管理机械化综合技术、春耕备播、玉米机械化播种等为主题的科技下乡,加强技术指导、技术服务和技术培训。四是以农机大户、农机专业合作社和新购机农民为主,加强拖拉机、联合收割机驾驶培训,极大的提高他们的驾驶水平和操作技能,维修保养技术、安全生产意识和经营管理观念。

  2、形式多样 。在农机科技下乡活动中,县农机部门把活动的时效性、针对性、可行性放在突出位置,重点抓好三方面的宣传服务:

  一是通过“赶科技大集”等形式,从全县农机系统中抽出20余名农机技术人员,结合农机生产厂家和农机经销企业,成立农机技术宣传队,出动宣传车,通过现场机具展示,发放宣传材料等,开展农机科技宣传服务。

  二是进村入户开展科技服务。采取手把手、面对面现场培训以及农村大喇叭等多样灵活的方式,以保护性耕作技术为培训重点,突出抓好农机合作社、农机大户的技术指导和服务。

  三是举办各类技术培训班,采取请进来、走出去的方法,把培训班办在乡村,有计划的抓好使用技术的培训。

  3、注重实效。在农机科技下乡的活动中,县农机部门以购机补贴政策为杠杆,以创新农机科技示范园区和农机合作社建设为纽带,以保护性耕作和经济作物机械化生产新机具、新技术为主要内容,大力开展农机科技下乡活动,截至目前,全县共出动科技下乡活动宣传车50余台次,专家科普讲座12余次,组织新型农机具展示20余次,经济作物生产机械化、保护性耕作技术等图板展示45余次,现场发放农机科技书籍光盘资料1200余册,发放明白纸宣传材料1万余份,解答农民群众技术咨询2800余人次,累计培训指导各类农机手和技术人员3500余人次。迅速在全县掀起“学科学、用科学、促双增”的热潮。

  三、全县农机科技下乡活动取得的成效

  通过讲给农民听,做给农民看,带着农民干,架起了农机新科技新技术在现代农业推广应用的桥梁,取得了以下几方面的成效:一是通过对购机政策的宣传和指导,使党的强农惠农政策更加透明,广大农民对新机具、新技术的认知度普遍得到提高,农机装备结构进一步得到优化,农机结构布局更加合理,减少了农民盲目购机和重复购机的现象,避免了农机过度闲置和作业效益下降的现象发生,达到农民“选好机、用好机、出效益”目的。二是通过春耕备播和春管的科技指导,使春耕备播和春管的科技含量进一步得到提高,为夺取小麦丰产丰收确保全年粮食生产安全奠定了技术基础。三是通过对农机手的培训解决了新购机农民对新型农机具不会用或用不好的问题,解决了新购机农民对新型农机具维修技术短板或瓶颈问题。四是围绕蒜棉等经济作物机械化技术的推广,使全县经济作物机械化水平得到进一步提升。五是通过举办农机化新技术培训和新技术现场演示活动,为农机科技项目实施提供了技术支持。六是通过农机服务组织和农机大户经营管理知识和农机作业标准的培训,使农机社会化服务质量明显改善。七是增强了农民以机致富的本领,为农业增产、农民增收增效提供了有力的技术支撑。

   四、 存在的问题

  1、科技下乡经费不足,影响了科技下乡活动的正常开展。

  2、受传统农业的束缚,农民群众对农机新技术、新机具的认识不高。

  3、农机科学下乡现场机具展示、培训、演示的种类少。满足不了农民群众对新机具的多方面需求。

  4、近年来由于编制上的限制,分配的农机专业院校毕业生少,高学历高技能人才缺乏,而现有人才队伍年龄偏大,知识结构单一,不能满足农民多元化的技术需求。

  五、扎实有效地开展农机科技下乡活动的思考与建议

  党的十八和中央一号文提出了“在优化农业结构上开辟新途径、在转变农业发展方式上寻求新突破、在促进农民增收上获得新成果、用现代农业科技引领和发展现代农业”的新常态战略部署,对农机科技提出了更新更高的要求,同时,也赋予了以“农机科技下乡活动”为载体的农机科技教育更新更多的内容。 面对新的形势、新的问题,需要我们在农机科技教育培训工作实践中,主动地适应新常态、顺应新常态、服务新常态,提高的认识、更新观念、创新机制、夯实基础,提升效能,以适应现代农业和农机化又快又好发展的要求。

  1、现代化农业发展,为农机科技下乡活动提供了广阔的舞台。现代化农业发展,必须解决好“地谁来种,怎么种,种的好”的问题,为农机科技下乡活动了广阔舞台。大力培育农业社会化服务体系,培养更多的新型职业农民,用现代化农业装备和现代农业科技,发展现代农业,确保国家粮食安全和主要农产品的有效供给。农业机械化是农村先进生产力的代表,是“科技第一生产力”在农业现代化发展的具体体现, 发展农业机械化的过程,很大程度上就是造就高素质新型职业农民的过程,加快推进农业生产环节机械化,必须培养更多的农民成为生产技能型、经营管理型、技术服务型能手,催生更多的农机大户、种植大户和农机社会化服务体系,造就更多的高素质的新型职业农民, 因此加强以“农机科技下乡活动”为载体的农机科技教育培训,不仅是农业机械化快速发展的重要保证,也是新形势农民快速转型的必要手段,是现代农业稳固发展、农民持续增收增效的主要措施。要从解决“三农”问题的高度,建立一种长效机制,既要立足当前,又要着眼于长远,坚定两种理念,一是树立“服务大农业、服务大农机”的理念。二是要树立“科技兴机、人才强机”的理念,切实把“农机科技培训”融入现代农业发展的各个环节。大力加强农机科技教育,增强发展现代农业责任感和使命感。

  2、以科技为先导,是增强“科技下乡活动”影响力的体现。现代农业需要现代农业科技提供技术支撑,农业科技是现代农业发展的重要技术环节,也是推进现代农业发展的重要举措,农业要增产,农民要增收,必须以科技为先导,才能不断改变传统的种植模式和耕作方式,增加农业科技含量。因此,农机科技下乡活动必须与发展现代农业紧密结合起来,扩大科技下乡活动内容,大力开展“小麦、玉米收获、秸秆还田、土地深松、免耕播种”等保护性耕作在两个“一条龙”技术模式的引领下,重点在玉米免耕播种、玉米联合收获、机械化生产、品种选择、机具配置、作业要求、技术规范上搞好科技指导和科技服务,满足农民在“耕、种、管、收、加”等方面的技术需求,增强农民“科技兴农、以机兴农、以机致富”的本领,凸显“农机科技下乡活动”效果,彰显“农机科技下乡活动”影响力,才能使“农机科技下乡活动”具有鲜活的生命力。

  3、强化“四个”结合,是做好科技下乡活动的重要措施。一是与国家和政府实施强农、惠农政策相结合,把科技下乡活动融入到政策实施当中,加强指导、科学推进,最大限度的争取政府和有关部门的支持和扶持,进一步完善农机科技下乡的服务功能;二是与农机合作社规范化建设相结合,加强对农机合作社的技术服务与指导,全面提高合作社成员和管理人员的综合素质,推动农机合作社进一步优化结构,增强农机合作社的专业化、组织化、规模化综合服务功能;三是与创建农机科技示范园区相结合,依托创新示范园区,最大程度地发挥农机科技示范园区的示范效应和辐射带动效应;四是与新闻媒体、生产厂家、销售企业相结合,充分利用新闻媒体宣传优势,激发广大农民对农机新技术、新机具的认知能力、接受能力和应用愿望。在农机科技下乡活动中,结合生产厂家、销售企业,一方面组织一批多功能、高技术含量的新机具进行演示,不断丰富科技下乡机具品种、科技培训内容,尽量满足农民对各种类型机具的技术需求;另一方面通过生产厂家、销售企业与农民面对面、零距离接触,了解农民群众产品建议,达到生产厂家、销售企业受益、农民群众满意的“双赢”目的。

  4、构建多元化培训机制,是丰富和完善科技下乡活动功能的重要手段。充分发挥农机化学校在农民教育培训中的主渠道、主阵地作用,强化农机生产企业、农机销售企业和农机推广机构的有效衔接和联合,鼓励和支持符合条件的涉农企业、农机专业合作社及其他社会机构参与,构建多方参与支持有力的农机科技教育培训体系,形成大联合大协作的工作机制;鼓励各种社会资金投入农机科技教育培训领域,建立起政府资金投入为主导、企业、单位、个人多方参与的多元化投入机制;推动农机科技部门以农机科技教育培训机构密切协作,形成“科研成果、实践示范、推广应用、教育培训”一条龙的工作模式,构建“政府主导、行业指导、多方参与的工作格局。”丰富和完善农机科技下乡活动的教育培训功能。

  5、加强农机科技人才队伍建设,是搞好农机科技下乡活动基础。科学技术在农业生产中得到应用,转化为第一生产力,必须有一支技术过硬、素质优良的农机人才队伍进行推广、培训、引导和组织实施,否则先进的农机技术在生产实施中得不到充分发挥。因此,要进一步加强农机科技下乡队伍建设。工作中,通过研讨会、交流会、培训会、技能比赛等形式,提高农机科技下乡团队的整体能力和适应能力。并采取“走出去、请进来”的方法,有计划地组织科技人员外出学习,进行“充电”,开阔视野,增强服务能力。切实加强农机科技人员素质教育,增强“立足大农业、发展大农机、建设新农村”的使命感和荣誉感,转变工作方式和工作作风,把农机科技下乡活动深入到镇、区和村庄、田间、地头,满足农民群众的所思、所想、所学、所用。同时,及时精选、更新和完善科技下乡的内容,把玉米机收、深松整地、保护性耕作、经济作物机械化新技术、高科技含量机具的使用与保养作为科技下乡的重点项目,大力推进低碳、环保、适宜型农机化新机具、新技术。

  6、夯实基础,提升功能是做好农机科技下乡的关键。农机化学校是培训新型农民的主渠道,学校规范化建设是做好农机教育培训的基础,是提高培训质量,提升办学水平的关键。要按照农业部颁发的《农机成立教育暂行规定》、《拖拉机驾驶培训管理办法》和《山东省县级农机培训机构规范化建设的要求》,逐项对照、逐一落实、查找不足、自我完善;加强学校规范化管理制度建设,严格程序,规范操作,组织和实施教学;加强教师队伍建设,开展教职工的外树形象、内强素质的责任感教育活动, 努力打造一支富有责任心的既有理论知识又有操作能力的“双师”型教师队伍;实施岗位目标责任制,把培训工作进行细化量化,做到分工明确、责任到人,切实把以“农机科技下乡活动”为载体的农机科技教育打下坚实的基础,推动全县现代化农业可持续发展。  (巨野县农机局 邬可令)

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