2015年莱阳市被确定为山东省农机深松整地作业补助试点市,按照山东省农机局、山东省财政厅《关于印发山东省2015年农机深松整地作业补助试点工作实施方案的通知》要求,今年该市将大规模推进农机深松整地作业工作,进一步改善耕地质量,增强粮食生产能力,确保国家粮食安全。为全力做好此项工作,莱阳市农机局从六个方面入手,强化工作措施,为试点工作稳步开展保驾护航。
一是加强组织领导。为加强对此项工作的领导,成立莱阳市农机深松整地作业补贴试点工作领导小组,办公室设在市农机局。领导小组负责深松整地作业的实施方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策。市农机局制定具体的实施方案,经领导小组研究同意后,报烟台市农机局审核后实施。
二是强化机具保障。市农机局充分利用农机购置补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机、深松机具,以及相配套的玉米联合收获机、秸秆还田机、免耕播种机等,做到敞开补贴,应补尽补,保证深松作业需要。
三是重视技术指导。市农业局与农机局加强配合,根据各镇街土壤实际情况,针对不同的作物种类和现有的机械装备,采取不同的深松整地作业技术路线、技术规范和技术标准,因地制宜选择合适的作业模式,达到前后作业环节合理衔接,机械进地作业次数减少,实现农机农艺的深度融合。整合培训资源,积极开展深松作业规范、操作技能、维修保养、职业道德等方面的培训,切实提高深松作业质量和技术推广到位率。建立技术指导服务小分队,实行分片包干负责,加强跟踪服务指导,随时解决农机手遇到的技术难题。
四是严格操作程序。坚持阳光操作,全面公开补助程序、补助标准和补助方式,强化实施过程监管,实行“三公示、三签字、二级检查”的操作办法,探索引入深松作业科技检测,鼓励农机合作社等农业生产经营组织为实施深松作业的大马力拖拉机和深松机加装卫星定位终端和深松检测仪,自动检测作业质量和面积。
五是加大宣传力度。市政府召开专题会议,对这项工作进行安排部署,各镇街政府与农机、财政部门加强配合,广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果,提高农民应用农机深松作业技术的自觉性和主动性,通过举办农机深松整地现场会、深松整地机械演示会等措施,强化对农机深松整地技术的宣传推介,为顺利开展试点工作营造良好的舆论氛围。
六是完善监督机制。实施深松整地作业补助政策性强,廉政风险度高,在项目实施过程中,该市强化警示教育,纪检监察、财政等部门全程参与,建立健全风险防控体系,搞好重点环节的防控管理,严防发生重大违规违纪问题。
2015年是该市大规模、高标准实施深松整地作业的第一年,为了把这项惠民工程做的更好更扎实,市农机部门敢于担当,积极作为,进一步完善深松整地作业的组织体系、技术体系、监管体系,按照“整体推进”的原则,借助农机深松整地作业补助惠农政策,鼓励有条件的农机合作社加大投入,踊跃承担作业任务,力争在三年内把市内适宜深松的土地全部深松一遍,严格执行补助标准,把好事做好,实事做实,牢固树立农机部门的良好社会形象。截止目前,全市已有28家合作社申请承担农机深松整地作业任务,合计新增大马力拖拉机80多台,深松整地机械总保有量已发展到300余台,为农机深松整地作业试点工作的顺利推进提供了坚实的物质保障。(莱阳市农机局 张炳杰)