近年来，随着新农村建设的步伐加快，大型农机具存放问题日渐凸显，为了解全县农机具的存放现状和机具库棚建设情况，日前，巨野县农机部门结合农机购置补贴机具核查工作，组成两个工作组，奔赴全县18个镇区办，就农机具的存放现状和机具库棚建设情况进行了全面调研，现将调研情况报告如下：
一、巨野县农机发展现状
巨野县是农业大县，农业生产条件优越，主要农作物有小麦、玉米、棉花、大蒜，总耕地面积达146.4万亩。近年来，随着国家农机购置补贴等惠农政策的力度加大，全县农机装备水平大幅提高，农机总动力达218.6万千瓦，各类农机具达3.2万台套，其中大中型拖拉机达到4686台；小麦联合收割机达2278余台；玉米联合收割机960余台；小麦免耕播种机2300余台；玉米免耕播种机940余台，综合机械化水平达85%，农机化的快速发展为全县实现现代化农业做出了积极贡献。
二、农机存放及库棚建设的基本情况
农机装备水平的提高，必然会使农业机械的保有量大幅增加。 另一方面，农机保有量的增加与农机机库棚面积少或无的矛盾也日益显现。根据调查，目前全县农机合作社、农机大户及农机户机具库棚面积不到30000平方米，大部分机车都停放在露天场地，有60%的农机合作社及大户由于没有场地和机具库棚、或原有库棚难以存放，而将机车停放在村里的巷道上；80%的农机户都没有机库棚，大中型拖拉机及联合收割机大都停放在村道边上或角落里，用塑料布或秸秆蒙住就算完事；农具则放在露天场地，任凭风吹日晒，时间一久，农具上便锈迹斑斑；小型机如手扶或农用车则放在自家门庭或院落里。
三、存在的问题
（一）农业机械存放难日益凸显。农业机械作业时间短，大多数仅在三夏三秋农忙季节使用，一年有近十个月时间闲置，存放时间长，有的大型机械进不了院子，大都露天停放，遭受风吹日晒，雨雪浸淋，自然损毁很大，影响村容村貌，不利于新农村建设；还存在怕偷怕盗等不安全隐患。
（二）农机合作社库房建设面临土地和资金困难。为解决农机存放问题，农机部门结合新农村建设，以农机合作社为载体，进行了积极的探索，但由于建设资金及征地难等问题，农机合作社库房建设难以开展。目前，全县注册登记的农机合作社90家，有75%的合作社车库、维修车间等基础设施不完善。建设高标准的农机合作社，不仅需要一笔资金，而且受国家土地政策的制约，土地审批不到位，一部分合作社徒有虚名，有场地无机具库棚的、或有能力建机具库棚却没有场地的普遍存在，制约了农机合作社的规范化建设和规模化发展。
（三）农机手或农机户对机车保护意识不强。机具长时间停放在露天场地，使得机具老化加快，缩短了使用年限，增加了维护和维修的成本；有的农机户因顾忌大型农机具没地方停放被偷，而放弃购买使用，影响了新机具的推广与应用。
（四）新农村建设规划亟待完善。随着新农村建设步伐的加快，有的镇区办缺少对农机具存放问题的规划，甚至就没有考虑大型农业机械的存放问题。
四、农机库棚建设的思考和建议
农机机具库棚建设不仅关系到农机户自身的利益、合作社规范化发展，也关系着社会主义新农村建设以及农业现代化程度的高低，由于库棚的建设投资大，农民无力承受，建设简易库棚又不能很好的应对突发灾害，而且用地审批难度非常大，这一问题成为农机部门亟待解决的问题。因此建议如下：
（一）将农机大院列入新农村建设的整体规划。农业机械作为农业生产的主力军，已成为农业丰收和农民增产的重要保障和支持，各级政府要切实提高对新农村建设中农机存放的重视程度。将农机大院建设列入新农村建设的总体规划，政府责成土管、城建、规划、农机等有关部门拿出具体的切实可行的实施方案，落实农机大院建设规划。
（二）加大财政资金投入。积极争取各级部门拿出一定的财政资金专项用于农机大院库棚建设，并列入财政预算，根据建设面积，对农机库房建设实行“以奖代补”的方式进行补贴，同时积极引导农民和社会资金投入，逐步形成以财政资金为引导，农民投入为主体，社会投入为补充的投入机制。本着“扶持一个，做强一个”的原则，为搞好农机机具库棚建设提供强有力的资金支持。
（三）充分发挥农机合作社的典型示范作用。目前，全县农机合作社90家，他们是有许多农机手组合成的整体，建议有条件的的地方先让农机合作社领建农机大院。一方面可以向中央、省市争取农机合作社专项资金，加快农机合作社和农机大院建设步伐。一方面发挥农机合作社的技术、资源优势，吸引更多的农机户加入农机合作社，提高经济效益。同时，合作社采取“土地托管” 模式一条龙订单作业服务，解放更多的劳动力，从而加快土地流转力度，使土地更加集中，更加适合机械化、规模化作业，提高土地的使用和产出率，充分发挥农机合作社的机械整合和作业辐射作用，推动全县新农村建设快速发展。
（四）加大宣传培训力度。利用农机科技下乡、农机技术培训等方式加大对机手的宣传培训力度，提高农机手搞好机械停放保管的认识，指导农机手做好机械停放保管工作，延长农业机械的使用寿命。
（邹爱芝 高平）
