“农业的根本出路在于机械化”,只有正确分析掌握一个地区的农机化发展水平,才能科学地制定出适合于该地区的农业发展的宏观政策,才能促进该地区的农业乃至社会整体发展。眼下各地对农机化各项业务数据的统计对衡量农机化发展水平有着巨大的作用,但笔者以为衡量农机化水平应该还要注意以下四个因素。权作一家之谈,偏颇不当之处欢迎批评指正。
一、农机总量的计算方法问题
因为农机使用的特殊性,全国范围内只是出台一些原则性的农机报废指导意见,至今没有一部关于农机报废的规范性文件,造成了实际使用已达到报废状态而仍然在农机总量统计之内的办法有失科学。加之随着农机化新技术的推广,大部分农村的小型拖拉机以及配套农机具基本处于闲置状态,增加一台免耕深松多层施肥播种机,就等于闲置了一台旋耕机、一台精播机、一台深松机、一台化肥深施机。目前,武城县小麦割晒机、小型旋耕机、小型耕地犁等已退出农田作业,各类品牌低于20马力的小拖拉机基本不用,也就是在农忙季节拉拉麦粒、拉拉玉米槌、买化肥用,此类数据按100%统计在内也是有失科学。
以上问题反映在统计上,真实的情况是农机总量可能逐年增长很慢,也有可能出现总量下滑的现象,这是正常的。如果农机总量一味的快速增长,这有点不正常。
二、农机社会化服务程度、机具使用率问题
目前,统计的农机装备结构内容比较全,包括种植、收获、农产品加工、渔业、运输和林果业等机械,但这都是总量统计。具体到单个农户、农机合作社或单个农机具的具体情况差别很大,农机的使用率和使用效益等等不一,关键是看其农机配套比和农机社会化服务程度,在同样的农机装备结构前提下,农机社会化服务程度越高,农机优化的配套比越合适,农机使用率越高。今年武城县实践了一套“三夏”农机作业模式,两台小麦收割机收割小麦,后面一台秸秆打捆机收集麦秸,再后面一台玉米免耕深松多层施肥播种机播种玉米,大大提高了机具利用率。
衡量农机化水平,不但要看一个地区的农机装备结构和总量,还要仔细了解分析该地域的农机社会化服务程度。一个地区的农机装备结构和总量基本没有变化,其农机社会化服务程度提高了,该地域的农机化水平仍然发展了。
三、农机促进农业增产与增效的辩证分析
农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业,改善农业生产经营条件,不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。农机化水平就是看对农业生产经营条件的改善程度,就是看取得经济效益、生态效益的高低。举个例子,甲地深翻整地1万亩,乙地深松整地1万亩,都是机械化作业,但深翻整地投入人工多、劳动强度大、水土易于流失,而深松整地投入人工少、劳动强度小、水土不易流失。特别是在当前农村青壮年劳动力日益减少、农业劳动力成本逐年增加的情况下,即使深翻整地增产更多一点,但加上一个人工100元的成本,农业纯效益也不如深松整地效益高。
衡量农机化水平,不但要看机械化作业面积等一些具体指标,更要看是使用何种机械、怎么作业的;不但要看对农业的增产效果,更要辩证的看对农业的长远整体效益,这才是真正的农机化水平体现。
四、农机整体发展中“人”的因素
在美、加、英、德、法、丹麦等发达国家中,农民想从国家获取农业贷款,就必须要有较高的科学文化水平,否则就没有农业贷款的资格,由此可见“人”的因素在农机整体发展中的作用。农机化水平取决于农机总量、装备结构和社会服务化程度等,更取决于从事农机化工作的“人”,一要看从事农机作业人员的文化程度、接受能力、操作技能、道德素质等,二要看农机管理(服务)人员的年龄结构、知识层次、敬业精神等。比如同样实施农机项目,有的效益高,有的效益低,对当地农机化水平提高的促进作用不一样,主要因素之一就是“人”的因素。
衡量农机化水平时加上“人”的因素,同样农机“物”的现状,“人”能够脚踏实地、积极主动、奋发进取、真心为农民服务,农机产生的效益肯定高,实际农机化水平也肯定高。反之,亦然。
衡量一个地区的农机化水平不但要分析各种统计报表,更要考虑以上四种因素详细调查该地区的农机化具体情况。当然,这四种因素弹性很大、掌握很难,这更要求我们只有践行群众路线、综合分析,只有这样才能提出切实可行的工作建议措施,只有这样才能制定近期和长远的农机发展规划,保证农机化在大农业发展的环境中健康持续发展。(武城县农机局 赵长奎 李 振)