巨野县:德信农机合作社“土地托管”情况的调研报告

作者:巨野县农机局 张仰光 邹爱芝 本站发布时间:2014年07月24日

  在现代农业发展发展进程中,巨野县董官屯镇德信农机合作社积极探索公益性与经营性相结合的新型农机服务模式,按照“诚信经营、优质服务、规范运作、创新发展”的工作思路,拓宽服务领域、扩大经营范围,积极开展跨区、土地托管、订单、五统一、“一条龙”作业服务,取得了显著的经济、社会效益,加快推进了农机服务产业化。

  德信农机合作社于2013年12月注册成立。注册资金234万元,固定资产达500万元,占地面积5亩,入社成员40人,拥有联合收获机18台,大型拖拉机15台,免耕播种机6台,秸杆还田机9台、深松机3台、大中型小麦秸秆打捆机10台、大型吊杆式植保机2台、旋翼式无人驾驶植保飞机1架,各类配套农机具36台(套);今年三夏期间,德信共完成农机作业面积5.8万亩,其中小麦联合机收2万亩,秸秆机械化打捆回收2.1万亩,玉米播种1.9万亩,实现农机经营总收入180万元。

  积极探索土地“托管”新模式,为土地流转拓展发展空间。随着董官屯镇农村经济的快速发展,大部分农村劳动力由第一产业转入二、三产业;外出务工人员的增多,导致了农忙时劳动力短缺。针对这一现象,该社及时调整了思路,进行了经营定位,扩展了一条以“土地托管”为主题的农机社会化服务新路子。今年以来,德信合作社与董官屯镇周边的刘官屯、齐庙、百时屯、任庄等六个村庄3100个农户,以低于市场10%的价格签订了“小麦机收、秸秆打捆、玉米免耕播种”等土地“托管”合同2000余份,合同托管面积1.5万亩,其中“一条龙”合同作业面积达到90%以上。农机合作社运用先进适用的农业机械,对提前预约的农户实行统耕、统防、统收、统管等机械化“托管”作业服务;托管合同规定:每年两季农作物“耕、种、收、管”等机械化作业全部由合作社承担,平均每年每亩作业费用为300元,收获后的农作物全部交付签约户;此项活动的初步实施,充分调动了外出务工农民参与土地“托管”的积极性,并为下步土地流转提供了科学依据,拓宽了发展空间。托管模式做到“三为主、三结合”,以全程托管、优质服务、低价格收费为主,结合“千亿斤粮食”项目、小城镇规划、科技示范园区建设,实施规模化作业、集约化经营、全程化服务。在作业过程中,农机合作社利用大型农业机械,按照五统一(统一良种调配、统一配方施肥、统一作业质量标准、统一价格收费、统一作物后期管理)作业标准,进行“耕、种、收、运、秸秆回收、机械化植保”等产前、产中、产后一条龙系列化服务。通过实施土地“托管”、“代耕制”作业,不仅提高了作业效率及土地利用率,节约了成本,增加了农民收入,解除了农民后顾之忧,而且为农村经济的健康发展,新农村的建设以及当地劳动力的转移提供了强有力的保障。

  提升服务质量,打造特色品牌。在合作社成立之初,德信农机合作社把目标确定为:靠“德信”创品牌,用“诚信”树标杆,将合作社建设成管理一流、服务一流、效益一流的品牌服务合作组织。为进一步提高农机合作社成员的综合素质和管理水平,德信农机合作社邀请县农机化学校的专家及厂家技术人员,对机车操作手进行操作技术、安全知识、先进技术以及相关法律法规等知识的学习培训,保证在作业的过程中操作手能够懂法守法、服务周到;同时召开操作手座谈会,交流作业经验、心得体会、技术创新等,提高了机手的实践能力,应变能力、作业水平以及服务意识和品牌意识。为进一步拉长产业服务链,合作社印制了便民联系服务卡,在周边村庄集中发放,并且服务卡上公开服务承诺和联系电话,方便群众联系和监督;特别是在开展“公益性与经营性相结合”农机社会化服务活动中,他们设立了“爱心基金”,对农村老弱、孤残、军烈属等农户进行“两优一免”服务即优先、优质、免费作业,特别是对大学生家庭,在开展免费农机作业服务的基础上,每个家庭每年补贴辅助基金500元。通过一系列举措的实施,德信农机合作社在社会上受到了群众的拥护,成了农户放心、群众称赞、领导满意的优质服务团队。

  德信农机合作社在不断提高自身发展规模的基础上,瞄准“农业标准化生产”这一现代农业发展的标杆,先后引进推广了小麦秸秆打捆机、无人驾驶植保飞机、吊杆式大型植保机、深松机及固定道免耕播种机等先进的农业机械,立足“建设标准化、管理规范化、经营企业化”的原则,进一步拉长“一条龙”服务产业链,德信农机合作社把“三夏”、“三秋”单项作业有序地联接起来,形成三夏“小麦联合收获--粮食运输---秸秆打捆回收---深松整地--玉米精播---机械化植保”和三秋“玉米联合收获---秸秆综合利用---深松整地---免耕播种---机械化植保---粮草运输”等“一条龙”作业模式,实现了“耕、种、收、运、管”一次完成,使“三夏”变“两夏”、“三秋”变“一秋”;一亩地从小麦收获、耕地到种上玉米,不超过1小时,三夏生产时间比原来缩短4至6天。今年“三夏”期间,德信农机合作社按照“标准化”生产模式,对“托管”农户的小麦秸秆全部进行机械化打捆回收,并以每吨220--500元的价格经过二次加工处理后,销往聊城泉林纸业和当地生物发电厂;通过小麦秸秆的综合利用,不仅彻底解决了小麦秸秆焚烧问题,而且增加了农民收入。为提高机械的利用率,合作社还派出6台打捆机到济宁、枣庄等地开展跨区作业。合作社的作业服务还由现在的耕、种、收、向灌溉、施肥、喷药等全方位发展,进一步加强了“农机农艺”的深度融合,今年以来,在县农机部门的指导下,德信农机合作社按照“五统一”的要求,对“托管”农户开展“统一机械化标准生产、统一科学化管理、统一化肥农药良种供应、统一农艺指导、统一秸秆回收利用”,取得了显著成效,在刘官屯村的千亩示范点他们开展的“二联式”航空、地面植保机具展示了巨大的适用性能,并且费用低投入小,为当地老百姓所称赞。

  在此基础上,德信农机合作社还积极实行“内统”和“外联”,组成“舰队”闯市场,积极开展跨区作业,同时伸展农机生产链,实行“内统外联”,对内把机械统一组织起来,积极开展综合农机社会化服务;对外利用农闲空档,集中联系承揽土石方工程、农副产品加工、农机维修等,积极发展第二、三产业,扩大经营项目,延伸服务范围,壮大自身积累,开辟出一条崭新的农机社会化服务途径。    (巨野县农机局 张仰光 邹爱芝)

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