东阿县是山东省2014年农机报废拆解试点县之一，东阿县拖拉机站是我县农机报废拆解实施单位，目前东阿县农机局正按照省农机报废更新补贴要求进行农机报废拆解工作。
一、东阿县农机保有量和报废情况
2013年底，全县拥有拖拉机11170台，机械总动力255796万千瓦。其中，大中型拖拉机4830台，小型拖拉机6340台，小型拖拉机占56.8%。随着土地流转和农机专业作业形式的发展，小拖拉机利用率不断下降，逐步走向淘汰报废。
为做好这项工作，县农机局赴临清参观学习，临清市是我省2013年农机报废试点县。按省报废更新补贴项目要求，我县在今年的农机购置补贴730万元资金中，拿出400万元用于补贴有报废车辆的农户。目前，我县已拆解报废机械114台，其中，拖拉机108台，小麦收割机4台，玉米收获机2，共利用报废补贴资金25万元，报废后更新机械利用购置补贴资金350万元，已完成报废更新补贴计划的87.5%。
二、农机报废存在的问题
1、农机报废手续复杂。报废农机人员需持登记证书、农机牌证、乡镇（办事处）农机站证明及本人有效身份证向县农机监理站提出申请；申请报废无牌证的拖拉机、联合收割机，所有人（车主）持村委会证明、乡镇（办事处）农机站证明和本人有效身份证向农机监理站提出申请。申请报废必须由本人亲自申请，不允许替代。从以上可看出每报废一台车涉及的证明多达三四个。
报废回收机械交至拆解企业，农机回收单位对机主信息和报废农机信息进行核对，同时，邀请农机监理站对回收机具进行复核，对与申请资料相符的机具进行统一编号，在机具显要位置喷涂编号标示，并对机主和报废机具进行合影，做到一人一像。从程序上是严谨的，但报废一台车得用2天左右的时间，如赶上报废车辆多时，2天时间未必能办的完，农户时下一天的工资都在150元左右，2天就300元。再加上2天的花费大致400元。
2、报废额度低。我县需大量报废的拖拉机是小型拖拉机，20马力以下每台1000元，每台机械大约680公斤左右，回收价格1元/公斤，回收价680元左右，群众补贴和回收收入总计1600元左右，去除工时也就1200元，另外，如直接卖废铁可能收入800元左右，群众实际多收益约400-500元。
3、报废企业运作成本高。从临清和东阿的情况看，都是在启动拆解报废工作时，没有实施单位，为方便群众，选择可监督并具有实施条件的企业现申请的。今年预计报废机械140台左右，而且时间集中，不是一个企业的长期行为，所以运作成本要大。根据外出掌握的情况，有的拆解企业上一年度干了拆解工作，下年度就不再敢，说明其中利润很小，所以，申请报废的机械回收价格不会高。
三、建议
针对以上问题，应适当简化报废补贴程序，减少群众在报废补贴工作中的时间，以可监督又方便群众为要。适当增加报废补贴额度，让群众真正看到报废补贴的实惠，从而增加报废补贴的积极性。
