近年来，东阿县高度重视农机合作社建设工作，农机合作社注册与发展取得了较好的效果。目前，拥有经工商行政部门批准成立，取得法人资格的农机专业合作社32个，尤其今年，新注册农机专业合作社10个，全县“五有”合作社达到9个。其中，尚田农机专业合作社申报了全国农机示范社，2013年被评为省级示范社。今年尚田农机合作社、学彬农机合作社、义松农机合作社被评为市级示范合作社。我县农机合作社建设虽然取得了一定成绩，但也存在着一些现实问题。
一、 农机专业合作社当前的基本情况
东阿县农机合作社发展按照上级边规范边发展，在发展中规范，在规范中发展的路子进行的。从发展之初注册的合作社到今年刚注册的农机合作社存在三种情况：
一是发展形势比较好。这类合作社有9个，通过省农机规模化作业推进项目和市重点合作社建设项目，得到了上级合作社发展资金扶持，建设了合作社机库棚和办公场所，拥有了自己固定的经营住址。经营方式逐步由单纯的农田机械作业向土地流转转变，农业机械经营的比重降低，农田经营成为重头戏，增强了合作社发展的后劲和活力。
二是自谋出路积极发展。这部分合作社有13个，在自有较小的场地上自筹资金建设了规模较小的机库棚，周边的几个机手走在一起，相互扶持，共同发展，经营规模小，经营上以机械作业收入为主。
三是合作社建设刚起步。这批新注册的合作社有10个，虽然起步晚，但领办人在当地有一定的社会影响力、或有多个大型作业机械的农机大户等条件，为农机合作社建设打下了很好的基础。
二、农机合作社建设目前存在的问题
1、农机合作社建设用地困难。农机合作社建设面临的最大难题是如何在当前政府大力推进城镇化建设中，在招商引资大环境满足企业发展用地的同时，取得农机合作社经营场所。32个农机合作社中只有1家在土管部门办理了有关的用地手续，我县另有2家农机合作社持市农机局、市财政局、市国土资源局、市规划局联合下发的《关于加快推动农机专业合作社发展的意见》（聊农机字[2013]72号文），向有关部门咨询农机合作社的用地事宜。目前尚田农机合作社是在宅基地上建了350平方的机库棚，大致可存放14台收割机，还有部分合作社成员的车辆不能入存，机械存放成为城镇化建设中需要政策规划的课题。
2、农机合作社经营资金困难。农机合作社发展资金有两个方向，一是购置新型农业机械，这个资金可量力承担，实现内部消化；另一个是土地流转费用，流转100亩土地，每年的承包费用按当前我县承包费每亩1000元计算，就需要10万元，每亩地按种植粮食作物一季的生产成本大致500元，一年就是10万元，这两项20万元。以上不包括土地改造和灌溉设施和其他方面的费用，资金确实是一个大问题。
3、土地流转经营配套基础设施不完善。如：先锋农机专业合作社，土地流转经营面积900亩，农田灌溉需要机井至少6眼，粮食收获后凉晒就成为突出的问题，需要5亩左右的粮食凉晒场地和大量的劳动力。粮食烘干设备成为土地流转经营的必要设备，但是，粮食烘干设备每套35万元，配套完成后在40万元左右，价格高使用时间短，运行成本高，没有政府资金支持很难得到发展。
4、农机专业合作社需要一大批人才。农机合作社作为一种新兴的合作组织，需要大量的具有一定专业知识的人才。比如：财务管理人才、农田种植技术人才、操作技术人才、机械维修人才等等。目前合作社在办理税务登记证时就需要财务人员的会计证和身份证，大田种植用传统方式是不行的，农艺方式要转变，农机农艺要融合。农机专业合作社人员大多数为初、高中文化水平，没有经过系统的专门的专业的教育，尽管在农机作业方面有着丰富的实践经验，但在规模化经营、企业化管理、合同化运作等方面，无论专业知识还是个人素质都存在很大欠缺。人才短缺和社员素质不高的问题，是农机合作社规范化发展过程中的关键性问题。
三、关于农机合作社发展的几点建议
1、争取各级政府的重视与支持。应该充分认识农机专业合作社发展的重大社会意义。农机专业合作社，既可以为无机农户和外出务工农户提供农业生产服务，又可以促进土地集中流转。地方政府应将扶持农机专业合作社作为转变农业增长方式、建设社会主义新农村的重要途径，列上政府议事日程，加强领导，制订规划，从具体政策上给予扶持，合作社发展将会取得重大成效。
2、加大资金扶持。积极争取各级财政支持，加强农机专业合作社的基础设施建设的投入。建议财政每年安排一定的专项资金，在每个乡镇重点投入建设一个农机专业合作社示范社。同时购机补贴资金优先向农机专业合作社倾斜。另外，将其他可以集中的项目资金重点投向农机专业合作社。
3、加强服务指导。农机专业社的发展还是一个新鲜事物，农机部门要坚持服务不包办、指导不干预的原则，切实加强对合作社的信息、培训、财务、利益分配等各方面的服务指导。政府其他部门也要在建设用地，机耕道建设，水、电、燃油供应，税收等方面提供便利条件。
4、要加快土地流转。在实行土地流转过程中，要将土地流转与农机专业合作社的发展两项工作统一起来，使原来的单户农民变为农机专业合作社社员，使广大农民与合作社成为利益共同体，使之成为真正意义上的新型农民，同时将流转的土地实行规模化种植，建立高产创建和全程机械化示范区。
