根据菏泽市农机局农机推广站的要求，为全面了解全县设施农业机械化技术与装备发展情况，进一步优化调整农业产业结构、发展壮大村域经济、促进农业增产、农民增收，定陶县农机局组织成立调研小组,协调县直相关部门及各镇（街道办事处）相关部门，明确工作任务、细化调研内容，深入基层，对全县设施农业机械化技术与装备发展情况进行了科学调研。
一、定陶县设施农业发展情况
定陶县位于山东省西南部、菏泽市中部，耕地面积76万亩，系黄河冲积平原，属暖温带季风型大陆性气候，冬冷夏热，秋凉春燥，四季分明，日照充足。经过多年的发展，设施农业已具一定规模。设施农业由简易塑料小栱棚发展到日光温室钢架大棚，以及具有人工环境控制设施的现代化连栋温室；由传统耕作发展到机械化作业。
截止2014年6月底,全县设施农业面积达到11.8万亩,联栋温室40个，占地面积2000亩，日光温室2.6万个，占地面积5.2万亩，中小拱棚3.2万个，占地面积6.4万亩。
二、设施农业机械化技术与装备发展情况
目前，定陶县设施农业装备电动卷帘机10000套、微耕机械1210台、微滴管设备200套、杀虫灯500套、微喷带13922米、保温被10000套、喷药（粉）机1120台。
1、大棚草帘卷放机械化发展情况。日光温室大棚的草帘卷放是冬季温室蔬菜生产的日常作业，正常天气情况下，冬季温室的草帘每天要卷、放一次。经过定陶县农机局的示范推广，目前，全县日光温室大棚电动卷帘机使用率达到30%。机械卷放草帘不仅缩短了作业时间，而且能够做到适时卷放，每天延长光照1.5个小时，室内积温和光照相应增加，在同等条件下，蔬菜提前上市，蔬菜的产量和品质均有提高，还有效减轻劳动强度，深受广大农民群众欢迎。
2、土地耕整机械化发展情况。目前，定陶县设施大棚内土地耕翻、旋耕、起垄、开沟等各项作业逐步由田园管理机、微耕机和“大棚王”等机具来完成，设施大棚土地耕翻机械化水平已达80%以上。一个面积为1.2亩的温室，要进行翻地、碎土、整平等作业，需要4个劳动力花费1天时间才能完成。而使用田园管理机等机械只需1小时左右即可完成。三口之家原来种植一个温室大棚还忙不过来，现在种植2～3个温室大棚都较为轻松，每户农民年纯收入也由过去的2～3万多元，增加到现在的4～9万元。
3、设施农业节水灌溉发展情况。目前，定陶县设施农业节水灌溉主要是微喷带、微滴灌，年节水灌溉面积5000亩。日光温室内作物的灌溉不同于大田农作物的灌溉，如果进行传统的大水漫灌，不仅是水源浪费，还容易造成地温下降快、温室内空间湿度高，农作物容易发生病。而节水灌溉技术既能节水45%，又能减轻农作物病害的发生，减少农药的使用30%左右。
三、主要措施、做法、经验
1、进行多渠道全方位宣传。利用电视、媒体、广播、宣传栏等形式，采取发放明白纸、出动宣传车，多层次、全方位展示设施农业及机械设备的优越性和先进性，扩大了影响，宣传了社会，带动了农民。
2、科学制定设施农业和农业机械化发展规划。科学推广，因地制宜。结合全县实际，科学制定农机推广规划，引导农民购置先进适用、安全可靠、节能环保的农机具的同时，做好设施农业机械引进推广和技术服务工作，大力推广卷帘机、滴灌、微喷机械化技术。
3、充分发挥农机专业合作社的作用，积极推进设施农业服务的专业化、社会化。提升专业化程度和服务水平。认真做好产前、产中、产后服务。
4、积极组织技术人员联合农机生产企业、农机经销商等，举办培训班，搞好技术培训与售后服务，根据天气变化情况，适时组织科技人员深入田间地头，对设施农业生产给以技术指导。使农民懂调试、懂保养、懂维修、会使用，确保机械发挥应有的作用。
5、强化设施农业生产全程管理。认真做好各项防范准备工作，采取有力措施，确保设施农业生产安全。县农机安全监理所农机执法人员配合公安交巡警、安监执法大队、交通运管所等部门深入农业生产第一线，加强对动态设施农业装备的监管，对每一台在用的设备逐台排查，对存在安全隐患的农业机械发出整改通知书，限期整改，明确设施农业装备使用者为第一责任人，确保督促整改到位，隐患及时消除，保障安全生产。
6、政策推动。在实施农机购置补贴政策过程中，注重统筹好相关设施和机具的发展，安排资金专门侧重于补贴发展电动卷帘机、微耕机、微滴灌微喷带等棚内设施设备。
7、建立示范基地，实施辐射带动。依托杜堂镇中远蔬菜合作社，建立了设施农业示范基地，引进推广各类新机具，通过机具选型、技术路线探索和技术规范制定，发挥了较好的辐射带动作用。在设施农业示范基地组织召开设施农业机械化现场会、演示会、观摩会，印发宣传资料，展示设施农业及机械设备的优越性和先进性，扩大了影响，宣传了社会，带动了农民，达到了实验机具、完善技术、形成规范、总结经验、探索路子、辐射带动、促进发展的目的。目前，杜堂镇中远蔬菜合作社设施农业示范基地大棚电动卷帘机使用率100%，大棚土地耕翻机械化水平100%，率先推广了节水灌溉技术、保温被等设施农业先进技术。
四、存在的问题
1、对设施农业的投资不足。设施农业作为高投入、高标准、高产出、高效益、低消耗的优势产业，财政投入的扶持资金较小，发展设施农业的水、电、路以及温室、大棚等前期建造投资较大，农户的资金不足，负担过重，财政补贴的标准偏低，群众积极性不高，制约了设施农业何高层次发展。设施农业的技术及设施示范推广、技术培训、综合服务方面财政投入也很少，与设施农业发展需求相比差距很大。
2、设施农业机械化科技含量低。设施农业是一项高投入、高产出的产业，目前全县各类温室大棚，大部分棚室规模较小、结构简单，钢架结构大棚很少，抵御风险能力差。机械化程度仅仅是普及了电动卷帘机，管理环节机械化程度较低，有些甚至还是空白。
3、规模小，组织化程度不高，抵御市场能力不强。大棚蔬菜属于密集型生产，用工较多，生产独立性较强，形成规模化生产管理较难，造成各蔬菜基地菜农、生产管理、销售都是各自为阵、缺乏组织、产品无品牌、无竞争力、交通运输麻烦大、实施无公害绿色食品标准化生产困难多，为设施蔬菜规模化生产带来难度。部分镇街设施农业刚刚起步，还受到生产周期短，周转资金缺口大，技术跟不上，销售手段落后等因素影响，没形成种植规模，抵御市场能力还不强。城关镇有一农户去年经营12个疏菜大棚，上市时刚好遇到大雪天气，由于缺乏稳定的销售渠道，蔬菜无法及时出售，造成了一定的经济损失。
4、设施农业承载的风险能力仍薄弱。设施农业抵御自然灾害的能力也不强，如去年11月中旬的大雪导致一部分蔬菜大棚被压塌等，而从重建资金的筹集渠道看，只有参加保险的可得到一定的保险赔偿金，大多需要自筹资金，给种植户带来一定损失。
5、指导服务难到位，本地农民抗风险信心不足。菜农绝大多数还是小规模种植，对设施种植许多是缺少技术，心中无数，担心投入失败，不敢冒风险。
6、综合管理难度大，优质高效无保障。菜农的文化素质技术水平参差不齐，给无公害标准化生产推广以及蔬菜病虫害综合防治、禁用农药控制、“放心菜”田头检测等各方面管理工作带来了难度，将会造成随着种菜年限增加、成本上升、产品品质下降的后果，一定程度上影响到设施蔬菜生产优质高效的持续性。
7、设施农业成本高，影响了发展速度。从目前情况看，建设一座钢架大棚需要资金3万多元，加之水、电基础设施建设和机械设备购置，一次性投入资金较大，当年难以收回投入，因此群众积极性不高。
五、建议
1、加强设施农业从业人员的技术培训。设施农业是农业高科技的产物，囊括了当今农业先进技术的主要内容，而我们现有的从业人员，基本上都没有经过专业、系统的学习，这就造成了设施农业从业人员凭经验管理和经营。因此可以通过举办阳光工程设施农业专题培训班的形式来提高从业人员素质，加快传统农业向现代农业的转化。
2、农村土地流转，应优先照顾设施农业用地，并且要形成规模，集约经营，以推动全县设施农业机械化快速发展。
3、完善基础设施。由于设施农业与大宗农产品生产条件相比，对场地排灌系统和交通运输硬件配套要求较高，特别是有设施农业的地方，应完善和配套设施基地的水、电、路、等各项基础设施建设。
4、提高科技含量。建议各级农业、科技部门加大对农户高效农业生产技术培训和指导力度，及时提供、引进适合农户设施种植的优良品种。
5、大力推广先进适应的小型农机具。选择适应大棚内作业的尤其是管理环节的农机具，加大推广力度。
6、建立健全设施农业管理体系。对设施蔬菜基地设立专人管理和指导，使设施农业基地保持一个良好的生态环境，严格控制禁用农药的使用，做到不经检测合格不得采收，确保农产品安全上市。
7、制定优惠政策，加大扶持力度。政府应制定优惠政策。加大对设施农业的扶持力度，积极争取各种设施农业技术装备、生产机具进入政府补贴目录，加大对农户购买装备机具的补贴力度；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节，汇集社会资金，为农户提供小额贷款等多种形式，扶持设施农业发展；把设施大棚建造、设施设备购置等纳入财政补贴范围，并提高补贴比例；应建立一批投资少、见效快、各具特色的设施农业示范带动基地。对设施项目发展采取政策引导，资金扶持，强化服务等措施，引导鼓励设施农业向标准化建设、规模化生产、规范化管理发展，加快设施农业装备水平和技术水平的提高。
