近年来,曹县农机部门从现代农业发展实际出发,充分发挥农机管理部门的资源优势,积极推进信息化建设,借助网络、报刊、电视广播、移动通讯等工具或平台,全方位宣传国家农机购置补贴政策、农机法律法规、农机科技推广、合作社规范化建设、农机安全监管、土地托管等方面的综合信息,积极唱响农机化发展主旋律,使“信息化”在农机化政务、服务、生产管理和技术应用开发等领域与农机化发展实现了有效对接和相互融合,取得了显著成效。
一、结合现代农业发展,唱响农机化发展主旋律
在农机化信息宣传工作中,曹县农机局紧紧围绕全县现代农业及新农村建设的发展,以党的十八大、十八届三中全会精神及国务院《意见》为指针,积极唱响农机化发展主旋律,切实把“强化新闻信息宣传、营造良好舆论氛围”列入农机化工作的重点,利用多渠道、多方式、多层次组织开展农机化新闻信息宣传活动,形成了领导重视、舆论支持、社会关注,全面推动“农机化”高效跨越发展的良好氛围。
一是完善信息管理工作机制、营造良好宣传氛围。在信息宣传管理工作中,农机局党组根据工作特点和农机化发展亮点,及时召开信息宣传工作调度会,并切实从强化信息宣传人才队伍建设人手,抽调一批德才兼备、业务熟练、写作能力强的人员充实到信息宣传队伍中来。并采取“分类指导、集中培训”等方式,进一步强化信息宣传人员的“稿件采编、新闻摄影、网络知识”等技能培训;同时要求全体干部职工每天定时浏览中国、省、市农机化信息网,了解相关信息,学习借鉴经验。工作中及时交流撰稿经验、畅通信息渠道、扩大信息来源、提高信息质量。
二是抓亮点、促重点,唱响农机化发展主旋律。在农机化新闻信息工作中,结合“农机购置补贴、科技推广、农机示范园和合作社建设、农机化培训、平安农机创建、现代农业发展”等工作重点,整合信息资源、突出宣传亮点,密切与新闻媒体合作,做到报纸、广播,电视、网络都能在第一时间发布农机化信息,切实唱响全县农机化发展主旋律。同时把农机化的重要信息,报送县委、政府和县党政信息网,积极争取各级领导对农机化工作的支持。
三是完善奖惩机制,实施目标管理责任制。在制定“农机化工作目标考核办法”过程中,局党组切实把信息宣传工作纳入重要议事日程,实施量化管理和目标管理责任制,制定了一系列奖惩制度;同时,还充分利用奖惩机制的导向作用,努力调动机关工作人员搞好宣传信息工作的积极性和主动性。对在县级以上新闻媒体及省级业务网站、报刊宣传农机化信息和发表的论文、调研报告,按照一定的标准给予物质或经济奖励,对没有完成宣传作息任务的科室、下属单位,其主要负责人年终考核不能评为优秀。
至2013年,县农机部门共采集、编发农机化新闻、信息、稿件1600余篇,其中被“中国农机化信息网”采用800余篇;“山东省农机化信息网”1000余篇,调研交流稿件180余篇;《山东农机化杂志》20篇;《当代农机杂志》6篇,“山东电视台”专题报道15次;“菏泽电视台”制作专题栏目,报道13次;“曹县电视台” 制作专题栏目、讲座、报道38次;《菏泽日报》18篇;“曹县党政信息网”采用稿件81篇;农机推广网等农机网站采用稿件500余篇。农机化信息宣传工作保持全市前列。
二、突出行业特点,构筑“信息化”桥梁
1、“信息化”增加了农机化政务工作的透明度。以信息化技术为手段,倾力打造“为民、务实、清廉”政务服务窗口。工作中,县农机部门不断强化“党政信息网”网站的日常更新和信息提报工作,及时编发各类信息,确保人民群众能在第一时间了解到农机化发展的政策、重点工作部署、项目安排、工作动态以及有关农机技术、供求信息等,保证广大群众对农机化的知情权;2013年共编发政策宣传、工作动态、购机补贴政务公开、农机化综合服务信息650余条,切实让各级领导及农民群众在第一时间全面了解农机化发展概况,并增加了农机政务公开的透明度。
2、“信息化”架起了致富增收的桥梁。在信息宣传工作中,曹县农机局积极为农机手提供信息服务,架起了一座农民致富增收的信息桥梁,深受农机手的好评。通过信息服务平台能够有效地引导、农机手根据收到的信息有计划地进行作业,减少了盲目性,提高了机械作业效率,增加了收入,有力地保障了跨区作业的顺利进行。2013年,全县共编辑、发布“三夏”、 “三秋”跨区作业、技术指导及综合服务信息350余条,切实为农民群众开展农机社会化服务开辟了“绿色通道”。
3、“信息化”提高了整体农机化工作效率。曹县农机局借助于省、市“农机化信息网”这一平台,把工作动态、农机推广、农机管理、农机市场、农机培训等新闻信息及时公布,使农机管理人员及广大农机手在第一时间了解并知晓上级或同级农机部门的最新工作部署和工作进展情况,极大地提高了农机行政效能。另外,各种信息化技术手段的应用,实现了对全县农机购置补贴工作的科学化、精细化管理。
4、“信息化” 提升了农民接受先进的科学技术的能力。针对部分农民群众的科技文化素质普遍较低,科技意识谈薄,思想比较保守,接收新生事物慢的情况,本着坚持“向社会宣传农机,让农民了解农机”的原则,充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等多种媒体,创造舆论,加强对农机新技术,新机具的宣传,让全社会认识农机、了解农机、关心农机和支持农机,使农机部门在社会上有影响,在农民中有威望,因势利导农民,用科技知识武装农民,改变他们小经济的思维惯性,提高他们参与农机推广的自觉性、主动性。
目前,全县已建立起以信息宣传、技术指导、工作经验交流、农机法律法规咨询、社会舆论监督为主题的农机化信息宣传服务网络,农机化信息宣传工作已成为农机职能部门与农民群众沟通“链接”的纽带和桥梁。
三、农机化信息宣传工作中存在问题
近年来,我县的农机信息化建设得到了一定程度的发展,信息网络服务也进一步展开,但由于我县的农机信息化工作起步较晚,农机信息化总体水平还比较低,尤其农机信息资源的开发利用,与其他先进县区相比仍然存在较大差距。一是思想认识不到位,对农机化信息体系建设工作的重要性认识不足,信息工作没有列入重要议事日程;二是投入不足,农机信息化建设缓慢;三是信息网络管理队伍不稳定,人员专业素质偏低,不能满足当前信息工作的需要;四是信息服务水平较低,信息资源没有得到充分的开发和利用;五是信息采集、处理系统比较落后,信息发布、传输方式有待改进和加强。
四、加快农机信息化发展的建议与对策
(一)进一步提高认识,加强农机信息化工作的组织领导。要进一步提高对农机化信息工作的认识,将农机化信息宣传工作列入重要的议事日程,把农机化信息工作同建设社会主义新农村有机结合,同农机化重点工作相结合,以党的十八大及十八届三中全会精神会统领农机化信息工作全局。要利用信息化手段,实现工作流程的整合与优化重组,以提高服务质量为目标,切实提高工作质量和工作效率。要加大资金扶持力度,全力支持农机化信息工作。通过产业信息化、管理现代化、决策科学化、经营集约化推进农机化信息工作。充分发挥农机化信息宣传工作的重要作用,将农机化信息宣传工作同重点工作有机结合,以信息宣传促进重点工作开展。切实做到思想认识到位、领导力量到位、机构人员到位、资金投入到位、组织协调到位。
(二)加强基础建设,为农机信息化快速发展夯实基础。一是针对当前农机系统信息化人才不足的现状,要采取引进与培训并举的方式加强农机化信息工作人才队伍建设。一方面加强各种类型、各种层次的信息人才的引进,另一方面要加强对现有农机化信息工作人员的培训,以适应农机化管理工作的需要。在适当的时机要组织全县农机化信息工作培训班,重点针对当前农机化信息宣传工作实际,加强农机化信息采集、编撰、传递、发布等方面的学习,推动农机化信息宣传工作上水平。二是要加强农机化信息工作的基础设施建设,尽快建立和完善自上而下的农机信息网络体系。针对农村信息基础设施薄弱的现状,各级政府及有关部门要加大资金投入、政策等方面的支持,通过发掘农村信息化建设中潜在的市场价值,吸引投资,强化农村信息化基础硬件建设。农机信息化是一项综合的社会公益事业,而农机又是个弱质性行业,因此,在加大政府支持力度的同时,迫切需要各个部门的通力支持与合作,形成政府“搭台”,多方 “唱戏”的格局,以加快农机信息化建设的步伐。三是要进一步完善现有的农机化信息网建设。继续将农机化信息网发展成为集提供农机信息发布、电子公文传输、农机公用数据查询的综合性系统。
(三)加强学习和培训,不断提高信息采发质量。信息只有及时有效地传递到农机户和生产经营者手中,才能让农机户和生产经营者得以运用,进而从中得到实惠。加强信息采集工作不仅要提高信息质量,还要在信息的实效性、有效性上力求有所突破。信息的采集是农机信息网络体系建设的基础,如何及时收集最基层、最真实的原始信息,并整理、加工为有用的信息加以利用,是农机信息网络体系建设的重点和难点。要进一步落实农机信息宣传员制度和完善信息上报制度,同时加强农机管理部门和农机大户、农机经营服务组织之间的联系,及时了解基层群众对农机工作的信息反馈。同时,要与外地农机部门建立广泛的联系,及时了解最新的农机科技信息和农机发展动态。(曹县农机局)