牡丹区:农机专业服务大户发展现状、存在问题及建议对策

作者:菏泽农机化信息网 本站发布时间:2014年06月27日

  近年来,随着各级政府对农机化扶持力度的进一步加大,农机服务社会化、市场化、产业化进程的进一步加快,牡丹区农机部门充分履行职能,工作不断创新,为农机大户创造了良好的发展环境,尤其是农机购置补贴惠民政策,成为发展壮大农机大户的催化剂。据统计,全区100户农机大户中70%以上的都是在近几年添置的大中型拖拉机或联合收割机等农机装备,他们通过跨区作业和开展较大规模的耕、耙、播、收等多项作业服务,并按照市场价格收取作业费用。农机专业服务大户的出现、发展和壮大,提升了全区农机装备、作业水平,加快了农机新机具、新技术的推广,推动了农机服务产业化的进程,为农机化的可持续发展增添了新的活力。

  一、农机专业服务大户的发展现状

  近日,我们组织人员在全区范围内开展了一次农机专业服务大户的专项调查,调查收集了50户的基本资料,并重点对10户进行了走访,初步掌握了全区农机专业服务大户的基本情况。

  目前,全区农机大户达232户,其中农机总值在10—20万元的农机户达70户,农机总值在20—50万元的农机户达120多户,农机总值在50万元以上的42户。在这些农机大户中,利用农机从事农田作业、农机运输等服务年纯收入2—3万元的达120多户,年纯收入3—5万元的达80多户,5万元以上的达32多户。其中有75户是以农田作业为主要服务项目,有35户是以运输作业为主要服务项目,还有部分农机户是农忙时从事农田作业,农闲时从事运输,兼营农机配件供应维修、抗旱机械等。同时还在家中开设便民服务超市,经营农药化肥、农机配件、柴油机油、副食百货、煤气灶具,还与中国邮政联合开办了三农服务站。

  二、农机专业服务大户的主要特点

  1、具有强烈的科技兴机理念。这些大户一般都具有初中以上的文化基础和一定的农机操作经验,在农业生产中,他们有较强的科技意识,有吸纳新技术的兴趣和能力,关注新式应用技术及机具,重视知识的更新和技能的提高。在本次调查中,认为掌握农机科技、提高操作技能是成功经营农机关键的农机专业服务大户占到93.7%,有62.5%的农机专业服务大户常年订阅农机、农经等科技报纸,掌握最新的科技和县场信息。从中了解农业生产的知识,学习农机操作的技能,掌握农机作业的市场信息。通过学习,他自己能熟练掌握机械性能,操作起来得心应手,出现的故障自己解决。在所调查的大户中有90%以上都参加区农机部门举办的农机培训班,还有70%以上的获得了国家农业部颁发的农机从业人员职业资格证书。

  2、具有坚定的依机致富信念。大部分农机专业服务大户都有在集体机耕队、农机站的工作历史,有较长的农机工作经历,对农机工作有很深厚的感情,年龄较小的农机专业服务大户,也都有一个农机专业背景或农机成长环境,普遍认为投资农机风险小、收效稳、见效快,经过几年的经营实践,得到了实惠,更坚定了他们依靠农机致富的信念。

  3、具有优秀的服务农民的品质。在农机服务中他们始终坚持“用户至上,信誉第一,诚信为本”的原则,尽力满足群众的要求,急群众之所急,想群众之所想,信奉的是“要讲信用、讲质量,不能昧着良心挣乡亲们的血汗钱”。农田作业前,他们总要认真检修机械,保证机械以良好的技术状态投入作业;农田作业时,他们认真负责,从不敷衍,对作业质量要求十分严格,不管是只有几亩地的小活,还是几十亩地的大活,对待每一块地都非常讲究作业质量。对待特困户等特殊人群,他们中不少人总是伸出援助之手,低偿甚至无偿提供服务。正是靠着这些过硬的服务质量,他们的信誉度逐年提高,许多种田大户成了他的“回头客”。

  三、农机大户发展过程中存在的主要问题

  一是组织化程度不高,信息来源少。部分乡镇未成立以农机大户为主体组成的农机专业合作社,由于缺乏有效的管理和良好的运行机制,作业信息不畅,规模作用发挥不够,使农机大户仍停留在各自为阵、孤军作战的松散环境中,农机具闲置现象比较普遍,农机大户的经营效益和社会效益有待进一步提高。

  二是文化水平偏低,应用能力差。绝大多数农机大户只有初中以下文化程度,吸收消化农机新装备的能力得到很大限制,难以适应现代农业发展的需要,急需观念更新和技能培训。

  三是发展极不均衡,行业差距大。乡镇之间农机大户发展不均衡。固定资产超过20万元以上的9户和年纯收入在5-10万元的27户中,农机大户的农机装备结构发展不均衡,即传统农业的耕整、收脱等田间作业的常规机具多,围绕设施农业、特色农产品基地、农产品深加工等方面的新型实用机具少。

  四、加快农机专业服务大户发展对策和建议

  1、统一思想认识,牢固确立农机专业服务大户的主体地位。随着农村经济的发展和社会的进步,农机专业服务大户的作用越来越明显,至少表现在以下几个方面:一是农民致富的示范和导向作用。农机专业服务大户,通过自身使用新机具所带来的可观的经济效益,在与其生活在本乡本土的农机户或农户中现身说法,具有很强的可信度、说服力和影响力,能够影响本区域的农民用机购机,促进农机新技术、新机具的推广普及,带动当地农民共同走上依机致富的道路。二是服务群众的桥梁和纽带作用。农机专业服务大户,通过专业化的农机服务,可以有效解决一家一户发展农机难的矛盾;通过优质高效的服务,能够帮助更多的农民摆脱繁重的体力劳动,使农民长期承受面朝黄土背对青天的境况得到根本改观。三是城乡统筹战略的推动和保障作用。农机专业服务大户的发展,不仅能使农民靠经营农机走上致富的道路,过上富裕的生活,而且能推动农业机械化整体水平的提高,推动城乡统筹战略的实施,在提高农村劳动生产率,改善农民生产和生活条件,改变农业的生产方式和农民的生活方式,缩小工农和城乡差别等方面将发挥积极的作用。四是基层服务体系的延伸和补充作用。农机部门开展调查研究,可以找农机专业服务大户,因为从中调查了解情况较真实,具有一定的代表性;农机部门推广农机新技术,可以找农机专业服务大户,因为他们机械设备多,科技意识强,成功率高,推广工作会顺利完成;农机部门抓农机管理,提高农机作业质量,也可以找农机专业服务大户,因为他们机车多,作业面积大,影响面大,他们的工作可带动一大片,推动整体工作向前发展。尤其是在当前,将农机专业服务大户作为乡镇农机服务体系的延伸和补充,甚至视为农机化事业的基层单位,有利于农机化工作在基层的落实。我们必须进一步提高对农机专业服务大户的认识,根据各地的实际情况,有选择地引导一些农机专业服务大户以及在此基础上组建的各类农机服务组织,支持和帮助他们“做大做强”农业机械化产业,让他们逐步成为农业机械化发展的“排头兵”和“主力军”。

  2、建立扶持机制。在政策上,应继续对农机大户购买先进适用农业机械给予补贴,并保持政策的连贯性;在资金上,金融信贷机构应扶持农机大户,让农机大户与国有和私营工商业一样,有享受信贷的平等资格,允许他们用自己的资产作抵押,获得发展所需的资金。同时,针对国家提倡和鼓励发展的农业新技术、新机型和作业项目,制订对农机大户的低息或贴息贷款政策;在技术上,农机管理部门要与农机大户建立长期帮扶关系,主动开展技术咨询服务,及时了解他们的生产经营情况,帮助他们解决农机作业中的实际问题,拓宽农机服务领域,增强其自我发展能力。

  3、突出培育重点。鼓励那些在当地农民中有一定的威望、热心于农机化事业、乐于带领群众致富的人员踏上依靠农机致富的道路,形成良好的示范作用;鼓励有条件的种植大户和养殖大户成为农机专业服务大户,促使更多的农机户成为当地依靠农业机械发家致富的带头人;鼓励具有一定机械操作技能的机手特别是拖拉机手拓展农机领域,增加更多品种的农业机械;同时鼓励有一定文化基础的农村知识青年使用农业机械,不断提升农机专业服务大户的整体水平,确保农机事业后继有人。

  4、完善信息服务。重视信息宣传,为全区农机大户打造实用的信息服务平台。通过农机信息网站、手机短信等多种渠道,定期向农机大户发布农机新机具信息、农机作业信息、农机维权信息。

  5、启动培训工程。按照上级的总体部署,尽快拿出培训计划和方案,采取集中与分散相结合、课堂教学与现场短训相结合等多种形式,对农机大户进行职业技能培训,全面提高大户素质。

  6、维护合法权益。依法加强对农机作业市场的监督管理,规范农机作业中介组织的行为和收费标准。同时加强农机产品质量监督工作,整顿和规范农机生产经营秩序,为农机大户的发展保驾护航。

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