夏津县农业机械秸秆还田技术的推广已经有十多年的时间，随着政府重视秸秆禁烧工作的开展，农作物秸秆还田技术也普遍得到了应用。重视农作物秸秆机械化还田及综合利用工作，目的就是按照建设社会主义新农村和节约型社会的要求，提高农机化发展的生态效益和社会效益，推进资源的节约利用。为全面反映全县近几年秸秆综合利用情况以及存在的主要问题，进一步探索和研究秸秆综合利用的有效途径，该县农机局组织力量对全县秸秆综合利用情况进行了综合调研。
一、农作物秸秆还田综合利用的重要意义
实现小麦、玉米等作物机械化收获是全面实现粮食作物全程机械化的重要环节，对于提高夏津县农机化水平，减轻农民劳动强度，加快小麦免耕播种、机械化土地深松、小麦宽幅精量播种等农机化新技术推广，增加农民收入，促进农村剩余劳动力转移，加快新农村建设等具有重要的推动作用。农作物秸秆粉碎还田是目前农作物秸秆利用的主要途径，对于改良土壤结构、增加土地有机质含量、增强蓄水保肥能力、减少农民群众随意焚烧秸秆污染环境，促进全县农业持续快速发展具有十分重要的意义。农作物秸秆应用于造纸、畜牧养殖、板材加工、生物发电、沼气等行业促进了农作物秸秆的转化升值，增加了农民收入。
二、夏津县秸秆还田机械化现状
近年来，国家出台了一系列加强环境保护的政策法规，对节能环保生态农业建设也越来越重视。秸秆综合利用问题已引起党政领导的高度关注，也都加大了工作力度。夏津县农机局认真探索秸秆综合利用的有效途径，充分发挥农机优势，始终把小麦秸秆还田、保护性耕作机械的推广应用作为全县农机化的一项重要工作，采取有效措施，集中力量，大力推进秸秆还田和综合利用工作。三夏期间，要求凡是从事麦收作业的联合收割机，需安装小麦秸杆还田机后方可进行作业。三秋期间，把保护性耕作与玉米联合收获、秸秆还田结合起来一起抓、一起推广，大力推广玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业，做到组合实施、整体推进。
三、存在的问题
1、农民群众对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆是重要的有机资源，弃之为废，焚之有害，用之是宝。据专家分析，秸秆中含有大量的氮、磷、钾，将其还田，可以节约化肥30%以上，焚烧秸秆既严重浪费了宝贵的可再生资源，也会对生态环境构成大面积污染。焚烧秸秆还产生大量粉尘烟灰，被人吸入后，影响人体健康，焚烧秸秆还会导致土壤板结，有机质大量损失、土壤生物不复存在，造成土地贫瘠，降低土地生产能力。但群众对此存在认识上的误区，认为农作物秸秆烧了以后，种植、耕作更方便了，同时也烧死了一些虫害。
2、秸秆的综合利用问题没有根本解决。随着经济发展和农民生活水平的提高，秸秆作为燃料的功能已经被煤气、沼气、电所代替，而氨化养殖、种植食用菌，包括作为生产均质板原料等利用方式，消耗的秸秆数量还很有限，不能从根本上解决问题，特别是秸秆焚烧时间相当集中，且面广量大，根本来不及运输、贮存，导致秸秆综合利用率不高。
3、在新机具新技术研发推广方面政策扶持力度不够。推进秸秆机械化综合利用，一方面要普及应用先进适用的秸秆处理装备，另一方面要加大作业补贴和研发推广投入力度。目前，夏津县在农机作业补贴资金基本没有投入，不能有效调动农民使用新机具新技术的积极性。在秸秆利用新技术研发推广、农民机手教育培训方面经费不足，政府对机械化秸秆利用工作缺少统一规划和积极有效的政策措施，影响秸秆机械化利用工作的可持续发展。
四、对策和建议
1、做好政策引导。充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，实施过程中，补贴资金重点向小麦秸秆还田机、玉米收获、保护性耕作机械倾斜，优先办理、优先补贴，确保小麦秸秆还田机、保护性耕作机械的数量快速增加。同时，对购置小麦秸秆还田机、玉米直播机的农户，除享受国家补贴政策外，该县农机局积极争取地方财政资金给予一定补贴。对玉米直播作业面积大的农机户和农机合作社，给予一定的作业补贴，推动秸秆综合利用工作的开展。
2、强化舆论宣传。充分发挥电视、报纸、网站等新闻媒介的作用，努力营造舆论环境。通过组织农机科技下乡、赶科技大集，出动宣传车、发放明白纸等农民喜闻乐见的形式，广泛宣传小麦秸秆还田、玉米机收保护性耕作的政策、常识和好处，让农民群众知其理、懂其义、明其利，提高农民秸秆还田的自觉性。
3、搞好技术服务。组织农机科技人员进村入户，帮助农民搞好机具调试，掌握操作要领，提高认知程度和接受能力，培养出一批懂原理、能操作、会保养、出了问题能处理的合格机手。今年三夏、三秋期间，该县农机局组织专业技术人员多次深入全区各农机专业合作社，举办秸秆还田技术培训班15次，确保三夏、三秋生产秸秆还田取得实效。
4、加大新机具技术推广。加大新机具新技术研发推广力度，从装备及技术层面堵塞秸秆浪费或焚烧漏洞。今后一段时期，应在全县重点推广小麦秸秆切抛还田、秸秆捡拾打捆固化成型和秸秆青贮氨化饲料转化等机械化利用技术，只有这样，才能从根本上解决秸秆焚烧问题。
总之，我们要把秸秆还田利用，当作一个系统工程来抓，需要全社会共同关注，从财力、物力、人力和政策上支持。通过加大宣传力度，提高广大农民群众生态环境意识，积极引导农民进行秸秆机械还田。有关部分要齐抓共管，加大对秸秆资源的综合利用的支持力度，特别是机械的购置、机具配套、基础设施建设等用度投资较大，建议政府、财政部分应予以扶持，终极达到“农业优质高产、秸秆高效利用、农村文明卫生、农业可持续发展”的良性循环，以此构建和谐的社会主义新农村。(王丽娟)
