为贯彻全市农机化工作会议精神,努力提升农机社会化服务水平,汶上县农机局紧紧围绕“谁来种地,怎么种地”这一课题开展工作,创新工作思路,加快推进农机合作社发展步伐,使农机合作社成为新型的职业农民,实现农民外出打工,农机合作社为农民打工的服务模式。到目前为止汶上县农机合作社已发展到63家,注册资金6283万元,入社社员2520户,服务农户13000余户。在促进农机合作社发展过程中,汶上县农机局主要做了以下工作:
一、强化扶持力度,培植农机合作社快速发展。
一是政策扶持。在实施农机购置补贴政策过程中,将补贴资金优先向农机合作社倾斜,优先满足合作社的购机需求,不断优化合作社的农机装备,增强服务能力。二是项目扶持。优先安排符合“五有”标准的农机合作社承担农机社会化服务项目,提高作业服务收入。2013年,通过竞标7家农机合作社承担了由省财政厅投资500万元的小麦高产创建土地深松作业项目、2家合作社承担了济宁市投资700万元的农机化创新示范工程全程机械化生产示范区建设项目、13家合作社承担了小型农田水利建设和农业综合开发项目。三是资金扶持。2013年为3家农机合作社争取市级扶持资金15万元、为6家合作社争取县财政奖励扶持资金9万元。
二、多措并举,促进农机合作社队伍不断发展壮大
通过典型带动,内联外引,优势互补等形式,促进农机合作社队伍不断壮大。一是立足典型带动,推进农机合作社队伍整体发展。在全国农机合作社示范社—福田农机合作社召开农机合作社发展现场会,合作社社长赵庆华做了经验介绍,并组织与会人员进行参观学习;二为农机合作社“保媒”,担当致富红娘。汶上县农机局充分发挥自身职能、信息优势,积极为农机合作社牵线搭桥,2013年通过竞标15家农机合作社与县供销合作社联姻,为县供销社10万亩托管土地提供全部农机作业服务;次丘镇大力农机合作社成功竞得菱花集团10000亩流转土地的全程农机作业服务;三是做好后勤服务。从发布供求信息、规范市场秩序、调解市场纠纷等环节入手,以农机安全监理、技术推广、教育培训、质量监督和信息宣传等五个体系为主要内容,提升履职尽责能力,为提升农机社会化服务水平提供有力支撑和保障。
三、强化服务方式创新,确保农机服务效益
创新是推动农机合作社发展的内在动力,也是确保农机服务取得高收益的前提,汶上县农机局积极创新服务模式,拓展服务方式。一是大力开展土地流转服务。土地流转是农业机械发挥效益的最佳途径,是传统农业向现代农业转变的客观需要,能大大提高农业生产效益。,汶上县农机局紧紧抓住合作社人脉广,农机技术、农业种植技术强的优势,推动合作社土地规模经营,2013年合作社共流转土地3万亩。二是开展订单农机作业服务。充分发挥农机合作社在农业生产中机械上的规模优势,服务上的组织优势和经营上的信誉优势。与农户签订作业合同,开展耕种播收一条龙作业服务。在满足周边乡镇作业服务的同时,开展省内、外农机跨区作业服务。2013年汶上县农机合作社共完成农机作业服务总面积234.2万亩,实现服务总收入7800万元。
四、强化规范指导,确保农机合作社发展的质量
在促进农机合作社发展过程中,汶上县农机局密切联系群众,开展上门服务,强化规范指导,确保农机合作社发展的质量。一是按照省级示范合作社标准指导合作社进行规范化建设,在建设标准化库房的同时,建立健全各种规章制度,完善合作社社员、机械登记表、作业合同等档案资料。二是为农机合作社开展技术培训、入户、年检等便民服务,要求参与社会化服务竞标的合作社及申请省市县扶持资金的合作社三率水平均达到100﹪,为合作社的安全生产提供保障。(汶上县农机局 徐凤梅)