曹县:农机作业市场调研分析

作者:菏泽农机化信息网 本站发布时间:2014年04月22日

  近年来,随着农机补贴资金的不断加大,我县的农业机械化水平得到了很大的提高,农业机械得到了很大的推广和普及,为了规范农机作业市场秩序,充分发挥农业机械的作用,提高农机户的收益率,我们组织专门力量,对我县的农机作业市场进行调查。从调查的结果看,广大农民在我县的农机化的进程中受益匪浅,但其中存在的问题也亟待解决。

  一、曹县农业机械化现状

  1、农机化装备水平全面提升。截止2013年底,曹县农机总动力达到235万千瓦,大中型拖拉机拥有量7946台,拖拉机配套农具19092台;耕整地机械14769台,种植施肥机械5324台,农用排灌机械44678台(套),田间管理机械2456台,收获机械5400台,收获后处理机械4272台,农产品初加工机械18549台,农用运输机械123986台,农田基本建设机械379台。2013年全县实施机耕作业面积139000公顷,机播作业面积177800公顷,机收作业面积166000公顷,机灌面积61169公顷,机械植保面积59564公顷,农作物耕种收综合机械化程度达到86%。

  2、农机化生产水平加快提高。截至目前,在粮食作物中,小麦机播率达到100%,机收率达到99%,机收质量进一步提高,基本实现了全程农业机械化;玉米机收率达到85%,玉米秸秆还田率95%,实现了主要环节机械化。免耕播种、土地深松等农机化新技术在粮食生产中推广应用步伐加快,夏季玉米免耕贴茬面积达120万亩,覆盖率达90%;秋季小麦免耕播种保护性耕作面积达50万亩,覆盖率达35%。马铃薯、山药、芦笋、设施农业生产机械化和农副产品加工等环节的机械化也都有了较大的发展,机械化生产方式在我县农业生产中已占据主导地位。

  3、农机社会化服务体系的进一步完善,加快推进了农业“耕、种、收”全程机械化。合作社在农机推广、农机管理、农机培训、产业化服务中发挥了主力军作用,成为农机工作发展的新亮点。2013年新注册农机专业合作社21家,新建国家级示范农机合作社2家,省级农机合作社2家,新建农机大院7个,截至目前,现已累计成立农机专业合作社126个,注册资金14000余万元,从业人员6600余人,入社社员1500余户,入社机具3600余台套,全县农机合作社2013年服务总收入预计达10000余万元,全县农机合作社新流转土地2万余亩,新托管3万余亩。农机社会化服务组织建设大大提高了曹县的农机化水平,提高了农业生产组织化程度,推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营。

  二、曹县农业机械作业收费情况

  1、机械耕地

  浅旋一遍每亩收费30元,浅旋两遍每亩收费50元;深翻每亩收费60元,深松每亩收费70元。

  2、机械播种

  小麦或玉米免耕播种每亩收费90元,小麦宽幅播种每亩收费15元,玉米贴茬播种每亩收费12元,花生起垄覆磨膜每亩收费70元。

  3、机械收获

  主要小麦联合收获,每亩收费为60元,玉米联合收获(秸秆还田)每亩收费90元,玉米秸秆还田每亩收费30元,花生联合收获每亩收费200元。

  三、存在问题

  1、客观因素:田块零散,不利于大型机械化耕作;乡村机耕道建设滞后,田间地块的机耕道建设满足不了农机的需求;乡村年轻劳动力缺乏,真正留在土地上耕作的劳动力大多是老弱劳动力,他们掌握先进农机技术难度较大;基层农机推广服务体系薄弱,从事农机推广的人员紧缺,经费不足,完全不能适应新形势下的农机新机具和新技术的推广。

  2、由于柴油价格上涨,农业机械作业费有所上涨。农机户采取负担转嫁,农民负担加重。由于油价上涨,造成作业成本增加,农机户不愿单方面承担,因而想方设法提高作业服务费价格,从而使油价上涨造成的负担最终转移到农民身上,增加了农作物生产成本,降低了农业收益,减少了农民收入,这与其他农资如种子、化肥、人工费等价格上涨因素叠加在一起,大大抵消了政府种粮补助的社会效益,影响了农民的生产积极性。

  3、农机作业市场混乱局面亟待整顿。由于近年来农业机械拥有量不断增加,加之外地散户机手的无序进入,市场无序竞争现象比较严重,突出表现为:作业农机数量暂时相对不足时,农户之间相互争抢,机手趁机抬价;作业农机数量相对饱和时,机手之间互相压价,此种现象的存在,既不能保护农民的现实及长远利益,也不利于农机行业的稳定健康发展。

  4、农机作业市场不够规范 。部分农机户为了多揽活,动力机械带病作业凑合使用,只要能动就不去修,从而造成动力不足、机械性能差,直接影响作业质量。有的机具已达到报废期限仍继续作业,作业质量参差不齐,作业收费价格不一,甚至有的老旧机车降低收费标准,用机户只贪图一时便宜,将技术状态好的机车挤出本地作业市场,扰乱了农机作业市场秩序。

  四、对策及建议

  一、加强市场宏观调控,努力稳定农用柴油的市场价格。在国内市场产品价格不断提高,政府不断加大财政补贴的情况下,充分保证国内农业柴油的市场供应。必要的话,政府可建立专门的农用柴油供应通道,稳定市场供应。

  二、加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。农机行业是个弱势行业,各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”,使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。三是农机推广部门要利用自身优势,加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。

  三、加大政府行政干预力度,将农业机械作业收费纳入政府指导价格范畴,适时发布调整农机作业收费指导标准,引导机手合理收费,依法处置不正当竞争者,稳定农机作业秩序,促进农机作业市场健康发展。

  四、加大农机作业补贴力度。将惠农资金直接补贴给作业机手,按实际作业情况进行补贴,同时加大核查力度,切实将有限的资金充分发挥作用。

  五、充分发挥农机合作社的作用。农机专业合作社积极开展土地流转、农田托管、一条龙服务服务,逐步推进了土地规模化种植和集约化经营,在提高农机化水平的同时增加了收入,不仅解决了农村劳动力不足问题,而且提高了农业生产组织化程度,推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营。

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