新型农民就是有文化、懂技术、会经营的农民。随着我国社会主义新农村的建设进程的不断推进, 要从根本上有效地解决三农问题, 就必须加强对职业农民的培训。 只有培育新型农民,才能发挥亿万农民建设新农村的主体作用,才能为新农村建设提供强大的人才智力支持,社会主义新农村建设的各项目标才能实现。做好新农民培训工作,是提高农民科学种田、依靠农业发家致富的主要途径。
一、 提高认识,加强领导
充分认识新时期加强新型农民教育培训的重要性,这是建设社会主义新农村、加速实现小康社会的人才基础。因为农民是建设新农村的主体,既是参与者又是受益者,没有他们的文化素质的提高,就不能适应新农村建设的需求。只有造就千千万万高素质的新型农民,才能把农村的人口压力转化为人力资源优势,才能形成推动新农村建设的力量渊泉,才能形成农民致富的长效机制。因此我们要把农业和农村经济发展真正转移到依靠科技进步上来,抓好抓实培育新型农民这项工作,制定措施,加强领导,根据农民意愿扎扎实实地搞好新型农民培训工作。
二、适应形势,增强素质
培育新型农民,不仅包括培养现代农业的生产经营者,还包括顺应工业化、城镇化发展的要求,促进农民向新型市民、向现代产业工人转化,以逐步适应城乡经济发展一体化的要求。因此,我们应当着眼于农民素质的全面发展,逐步提升他们的综合素质。
1、围绕农业农村重大工程项目开展培训,结合农机购置补贴、动物疫病防控、沼气工程等工程项目的实施展开培训。
2、是围绕农民合作社发展开展培训,重点培养善经营、会管理、懂技术,有奉献精神,能带领农民合作致富的合作社经营管理人才,以及能当家、善管理的合作社理财能手。
3、是开展农民创业和农村实用人才带头人培训,以外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、合作社高级管理人员和有志于在农村创业的大中专毕业生为重点对象,以创业理念、创业技巧、创业政策、经营管理、市场营销、企业发展等为主要内容,加快培养一大批农村创业人、农业种养大户、农村实用人才带头人,提高其支撑当地经济发展、辐射带动群众增收致富能力。
4、是围绕返乡农民工再就业开展培训,面向返乡农民工,围绕城镇就业市场和企业用工需求以及农业农民新兴岗位,以就业技能为重点,大力开展多种形式的就业培训工作,促进返乡农民工多渠道、多形式就业创业。
5、是围绕国家的强农、惠农政策开展阳光工程培训。借助国家惠农政策,免费培训农业、农村各类技术人才,是使他们有一技之长,成为经营能手、作业能手、维修能手,成为带领农民发家致富的能人。
6、是要把新型农民的培育当成一项科学化、系统化、长期化的工程来抓。才能发挥亿万农民建设新农村的主体作用,才能为新农村建设提供强大的人才智力支持。
三、以人为本,按需施教
1、整合各类培训资源。目前,承担农民培训机构较多,部分资源没有得到有效整合和利用。要进一步完善培训体系,制定统一的培训计划,保证农民培训教育工作的深入开展。一方面,要充分发挥农机校的作用,定点定期开展各类培训教育活动。同时搭建全社会学习的平台,把职业教育、技能培训等资源利用好,并发挥社会办学的积极作用,较好地满足人民群众不断增长的多样化的学习需求;另一方面要区分层次,创新学习活动载体,提高农民学习积极性,依托农机校、乡镇农机站、农机技术推广学校、乡镇农民文化技术学校等教育基地,开展对农民的文化学习和科技培训,让那些有条件、有能力接受教育培训的农民有机会接受再教育,不断提高自身的综合素质,适应新农村建设的需要。
2、制定完善培训计划。要大力实施新型农民培训工程,把培训新型农民纳入建设新农村的工作规划,县、乡两级政府在认真调查研究的基础上,制定完善新型农民培训计划,培训计划要体现以人为本、按需施教、学以致用的精神。培训要制定中长期计划和年度计划,政府要加大资金投入,保证培训计划顺利实施。
3、突出能力培养。培训要提高农民的能力。一是适应农业结构调整的需要,重点进行农业新知识、新技术等方面的培训,提高农民现代农业生产能力;二是适应市场经济和农业可持续发展的需要,重点进行经营、管理、市场经济知识与技能等方面的培训,提高农民适应市场经济的能力;三是适应建设和谐社会的需要,重点进行道德、法律知识和有关政策等方面的培训,提高农民的道德水准、法律意识和政策理解能力;四是适应增加农民收入的需要,进行基本权益保护及寻找就业岗位等方面知识的培训,提高增收致富能力;五是适应新形势下加强党的先进性建设的需要,提高村级干部领导农民驾驭市场的能力和参与市场竞争的能力。
4、培训内容要有针对性。培训的内容要适合农民的需求。要突出抓好粮食、蔬菜、水产、水果、主导产业知识的培训,为完善“一乡一业,一村一品”的特色主导产业布局规划,形成错位发展、优势互补、规模效益明显的产业布局做基础准备。培训内容要从一产业延伸到二三产业,办好农业经纪人培训班,重点对从事农业生产的大户、合作组织、协会、企业管理和经营者进行培训。要从技术培训向技能培训延伸,开办电工、焊工、手工编织、民俗旅游、木工、瓦工等培训。培训要从生产领域向观念领域延伸,要对农民进行市场经济知识、文明礼仪知识的培训,引导农民增强市场经济意识。提高广大农民推进农业现代化和农村经济发展的能力和管理水平。
5、培训方式手段要创新。培养新型农民要尊重农民意愿,注意教育培训的基础性、针对性和实效性,采取面对面、手把手,方便农民的方法。一是推进培训教师进乡镇进村。组织培训教师和科技人员开展技术咨询和服务,现场解决农民生产生活中的实际问题;二是推进媒体资源进乡镇进村。利用广播、电视、互联网络、远程教育和农民科技书屋等载体,将农民急需的技术信息送进农村,交给农民;三是推进人才培养进乡镇进村。要把新型农民培训班都办在乡镇或村里,以村为单位,设立一个方便的培训点;四是创造条件让农民外出学习和考察,解决其观念落后和信息闭塞的问题;五是要突出农机校在培训中的主体地位,作为培训的主渠道和阵地,切实发挥其职能作用。根据各乡镇情况,将培训的目标任务分解到乡镇,在培训方式方法注重针对性、实用性和科学性,寻求新突破,推动新型农民培训工作不断完善和发展。
总之,培养新型农民要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,以满足农民需求,让农民满意为出发点和落脚点,以贴近农民、方便农民为原则,以先进的思想塑造农民,以丰富的内容服务农民,以生动的形式吸引农民,大规模培养新型农民,为社会主义新农村建设提供强有力的人才和智力支撑。