为进一步加强农机管理服务体系建设,牡丹区农机局根据市局统一部署和要求,结合全区实际,以深入贯彻落实《农机化促进法》、《农机安全监督管理条例》和《省农机化促进条例》、《农机管理条例》等农机法律法规为重点,加强依法管理,坚持依法促进,推进农机管理服务进一步法制化规范化。
一是大力加强以农机合作社为重点的农机服务组织建设。按照量适质优的原则,加强农机合作社建设。新建合作社要在工商部门注册登记,有固定办公场所,有一定数量大型机械和库房,规章制度健全,并且具有良好的运行机制。要围绕粮食生产和农林畜牧渔及农产品初加工机械化发展,搞好农机合作社的机械配置和机手的技能培训,完善农机合作社的作业服务功能,增强其农机作业服务能力。同时,要鼓励和引导农机合作社开展种子、农药、化肥等农资供应,扩大农机合作社的服务领域,不断提高农机合作社的系列化、组织化、社会化服务水平。要组织农机合作社开展订单作业、农机跨区作业、农田托管和土地流转作业,使其既成为为周边农户开展农机作业的社会化服务主体,又成为经营流转土地的农业生产主体。2014年全区计划新增农机合作社7家。
二是大力加强农机维修管理服务体系建设。围绕农机维修能力建设,继续深入开展星级文明农机维修网点创建活动,力争年内全区新创建三星级以上“星级文明农机维修网点”5个。同时,依法加强维修技术合格证核发工作,要严把农机维修市场准入关,进一步规范农机维修市场秩序,全区核发换发农机维修技术合格证40个,技术合格证核发上网率达到100%。积极做好农机职业技能鉴定工作,全年新鉴定农机从业人员400人。积极开展农机市场打假和治理整顿活动,不断规范农机维修销售市场经营秩序,加强农机质量投诉监督管理,积极开展农机消费维权工作,维护农民群众的合法权益。
三是大力加强农机培训服务体系建设。要进一步加强农机化学校规范化建设,建立完善以农业机械化学校为骨干,农机技术推广机构为依托,社会培训机构为补充的农业机械化教育培训体系,多层次、多渠道培养农机化专业人才。围绕解决“谁来种地”“怎么种好地”的问题,依托农机教育培训机构,以农机合作社成员、农机作业能手为重点,继续深入开展农机化教育培训大行动,着力培养造就一大批既精通农机驾驶、维修技术又懂农业栽培技术、创业兴业的农机从业人员,并使这支队伍成为新型职业农民的主力军。
四是大力加强农机安全监管体系建设。要依法全面加强对农业机械的安全监管,严格落实农机安全生产责任制和责任追究制。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“抓两头、带中间、重考核”的工作思路,不断强化农机安全源头管理,努力提升农机安全“三率”水平。积极开展好农机、公安交警联合执法,继续深入开展农机安全专项整治、“平安农机”和“为民服务创先争优”示范创建活动。认真抓好机动脱粒机等五类农业机械《安全监理检验规范》贯彻落实,进一步规范牌证核发、安全检验和考核发证工作,及时准确做好农机事故统计分析和上报工作,加大农机安全宣传和责任落实力度,严防各类农机安全事故的发生,继续保持全区农机安全生产形势稳定。