近年来，滨州市新型职业农机手跨区作业成为滨州市农机化工作的一大品牌和亮点，在促进农民增收、农业增效、支持农村经济发展等方面发挥了重要作用。为更好地总结新型职业农机手跨区作业的发展现状、经营情况和存在问题，促进滨州市农机跨区产业的更好发展，现对滨州市新型职业农机手跨区作业情况进行调研分析。
一、滨州市跨区作业现状
一是联合收割机的增多，降低机手跨区作业的积极性。近年来，随着滨州市农村经济的发展，农机补贴政策的带动，联合收割机保有量迅速增长，许多地方的联合收割机已接近基本满足本地需要，许多机手不再强烈要求外出跨区，而是愿意留在当地收割，在很大程度上降低了新型职业农机手跨区作业的积极性。
二是跨区车队“集团作战”远去，小规模作业已成主流。上百台收获机集中收割已不现实，有经验的组织者将大的作业队分成小分队，每个小分队在同一大的作业地分赴不同地点，这样就保证了有联系、有安全、有照应、能协调、有活干、有收入，这种小规模作业逐渐成为新型职业农机手游刃有余的作业形式。
三是油料价格增长过快，影响新型职业农机手的收入。近年来，滨州市油料价格上升幅度远远大于机收价格增长幅度，机收价格每亩增长5—10元也就是刚刚抵消油料增长部分。也就是说，现在机收一亩的收益与5、6年前是不相上下的，但雇工的价格却上去了，这在一定程度上也影响到机主跨区的积极性。
二、滨州市开展跨区作业的有利条件
一是国家惠农政策力度持续加大，给农民提供了良好的发展空间。2004年至2014年国家连续十一年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位，体现了中央对农业、农村、农民问题的高度重视。近年来，粮食直补、农资综合直补、农机补贴、良种补贴、农村合作组织建设等惠农政策陆续实施。一系列的惠农政策的实施，有力促进了滨州市农民增产增收，提高了农业综合生产能力，给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来强大的动力。
二是经多年扎实有效锤炼，新型职业农民经营方式日趋科学合理。经过近几年的不懈努力，滨州市新型职业农机手跨区作业队伍逐渐发展壮大，他们的足迹踏遍全国十几个省市区。经年的跨区作业造就了一批经验丰富、经济意识强的农机作业人员。近两年，父子兵，全家上阵，通过传、帮、带的方式，父辈们所积累的丰富的跨区作业实践经验和新一代跨区作业人的创新思维相结合，实现了第一、二代跨区作业人的优势互补，加之社会的进步，信息通讯、现代物流业的发展，也给农机跨区作业提供了有力支持。
三是一批性能较为先进的农机投入，很大程度上提高了作业效率。滨州市农机购置补贴项目的实施，充分调动了广大新型职业农机手的购机积极性，为滨州市引进了一大批性能较为先进的农业机械。加之近年来我国实施科教兴国战略，农机企业加强科技创新力度，农机产品性能在很大程度上得到提升。例如福田雷沃、中联、佳联、巨明、国丰、大丰、约翰迪尔等收割机换代产品的投入使用，大大提高了跨区作业的效率，拓宽了新型职业农机手跨区作业的范围，有力地带动了滨州市农机跨区产业的蓬勃发展。
四是跨区环境日益优良合理，再加上跨区管理模式日趋完善成熟。在2004年以前的跨区作业中，抢机、砸机、机收后故意刁难不给钱或少给钱等现象时有发生。近年来，这些妨碍跨区作业的恶劣现象几乎杜绝了，整个跨区作业的外部环境越来越好。通过多年的跨区作业，滨州市各级农机管理部门及中介组织对于跨区作业的管理日趋成熟。签协议，订合同，入保险，实行规范化管理，成立临时党支部等，这些有益经验，对于跨区来说，都是必不可少的，对于跨区队伍的管理，保障跨区作业收入都有积极意义。
三、滨州市农机跨区作业发展建议
一是建立跨区作业信息平台，避免收割机无序流动。近年来，跨区作业期间省、市农机局在向新型职业农机手免费发放《跨区作业证》的同时发放省、市农机局编制的《农业机械跨区作业手册》，这些可为跨区作业的机手提供一定的作业信息，但信息量少，实用性差。建议各市、县级农机部门，建立一个机收信息平台，随时公布各县区、乡镇直至行政村的机收进度、联合收割机的现有量和需求量等具体实用的动态作业信息，以避免收割机无序盲目流动。
二是强化行政部门参与行为，加大政府的投入力度。新型职业农机手跨区作业作为减轻农民负担、增加机手收入、提高机收进度的有效途径，已引起滨州市领导的高度重视。建议跨区作业期间由政府出面，由农机部门牵头，组织公安、交通等部门参加，成立农机巡回110，为跨区作业活动的开展创造良好的环境。建议实施和完善农用柴油补贴或作业补贴方案，加大公共财政对农村机耕道路建设的投入力度，开辟农机跨区作业加油绿色通道，减轻机手负担。
三是提高跨区作业技术服务质量，为机手解决难题。近年来，有些收割机生产厂家服务跟不上，新型职业农机手反映的最普遍的问题就是收割机坏了，给厂家打电话，有时一两天都等不到厂家的技术人员，直接给农机手造成极大的经济损失。建议厂家从农机手的利益和自身的信誉度考虑，提升服务质量，在最短的时间内为机手解决难题。跨区作业装备技术服务质量的明显提升，联合收割机技术条件的明显改善，都会为跨区作业效率的提升做出积极贡献。（滨州农机学校 丁洁）
