鄄城县农机跨区作业自1997年开始，经历了由小到大、由夏到春秋、由单一到多项、由简单到复杂、由省内到省外、由试点到全面推广的过程，农机跨区作业市场逐渐走向成熟。
一、跨区作业现状
一是联合收割机的增多是跨区作业发生变化的根本因素。近年来，随着农村经济的发展，农机补贴政策的带动，联合收割机保有量迅速增长，许多地方的联合收割机已接近基本满足本地需要。鉴于此状况，许多机手不再强烈要求外出跨区，而是愿意留在当地收割，这样在当地可以多割2—3天。跨区作业这个由中国农民创造的伟大创举，当其存在的主要因素联合收割机数量达到一定程度，跨区收益不再比较明显时，那么农机手跨区作业的积极性在悄然发生变化也在情理之中了。
二是跨区作业车队“集团作战”渐已远去，小规模作业已成主流。上百台联合收获机集中在某地收割已不现实，比较有经验的组织者将大的作业队分散成小分队，每个小分队20—30辆机车在同一大的作业地分赴不同地点，这样就保证了有联系、有安全、有照应、能协调、有活干、有收入。
三是油料价格增长过快，影响机手收入。近年来，油料价格上升幅度远远大于机收价格增长幅度，机收价格每亩增长5—10元也就是刚刚抵消油料增长部分，甚至不足。也就是说现在机收一亩的价格的收益与5、6年前对机主是一样的，但雇工的价格却上去了，这在一定程度上也影响到机主跨区的积极性。
四是跨区目的地由原来的国、省道沿区向较偏远地区集中。由于交通便利，前几年大多数联合收割机机手多到国、省道地区及附近地区收麦，这些地区往往呈现出上千台收割机收获的壮观，由于车辆较多，机收价格自然就降了下来，而机手出去上千里地，为了不空手而归，为了挣些费用，价格低也要收麦。这几年许多机车多向较偏远地带，这些地区收割条件较差，但价格相当可以，机手收益也相当可以。
二、跨区作业中存在的问题
一是作业市场秩序混乱、不规范。近年来，随着购机补贴力度的加大，联合收割机数量不断增加，跨区作业面积不断扩大，为揽到活，出现了机手相互压价，相互抢占作业地块的现象，出现作业市场秩序混乱，不规范，影响了作业收入，损害了机手的经济利益，降低了农机作业化程度和标准。
二是对中介组织的管理力度不够。仅限于对其进行培训和备案管理，而不对其具体中介行为进行监督和检查，偶尔出现中介组织坑害机手的现象。
三是对外出作业机械的检查力度不够，出现部分跨区的机车存在无行驶证、无驾驶证、无检审、无跨区作业证的现象。
四是强行“拦机、截机”的现象时有发生。目前，跨区作业秩序虽然好转，但强行截机现象屡见不止，直接影响了跨区作业秩序。
五是出现纠纷得不到公平解决。参加跨区作业的机手由于对机械及作业知识掌握不多，操作不熟练，处理问题不妥当等原因，作业起来经常与当地农民产生各种纠纷，甚至出现暴力事件。在处理这些问题和纠纷时，由于受到地方保护主义的影响，往往得不到公平、公正地处理。
三、农机跨区作业的建议及对策
一是政府重视，搞好协调。各级政府都要成立跨区作业领导小组，抓好农机、公安、交通等部门的分工和配合，针对以往发生的“拦机、截机”现象，总结经验，制订出保障联合收割机顺利转移的工作预案。同时，各级政府部门要教育群众不要上路拦截过境机械，对“拦机、截机”的高发区，组织力量重点防范，对砸机、打人等行为要严厉打击。
二是充分发挥农机管理部门的职能作用。农机部门要积极顺应市场发展变化的新形势，注重加强对跨区作业市场的宏观调控，由市场启动、促进发展逐步向出台政策、规范市场转变，把工作重心转到监督管理上来，并遵循“积极鼓励、大力扶持、正确引导、依法管理”的原则，使跨区作业中的大量具体市场行为由农机协会、中介服务组织、股份制或合作制的服务实体来完成。
三是拓宽中介组织的服务范围。以农机服务合作社、农机大户为依托组建各种形式的中介组织，引导他们建立健全内部管理的规章制度和运行机制，在搞好常规服务的同时，积极拓展新的服务内容。将十多年来小麦机收跨区作业的成功经验运用到玉米机收跨区作业中去，努力探索和完善三秋跨区作业的运行机制、效益机制、激励机制、服务机制和管理机制，创新玉米跨区作业的组织形式和服务模式，尽快将玉米机收跨区作业市场培育成完善、健康、发达的农机作业市场。
四是搭建农机跨区作业信息平台。尽快开发更易查询、信息全面的全国农机跨区作业直通车，分别以县、乡镇办事处为查询单位，及时、准确、全面反映该区域内机械保有量、拟引拟派机械数量、种植面积、已收割面积、作业时间、中介组织联系方式、地图等信息。制定、完善跨区作业信息分布管理制度，信息搜集由基层农机站和合法中介组织上报县级农机部门，县级农机部门经过严格审核后，在全国农机跨区作业直通车发布。作业期间，要保证信息至少一天一更新，过时信息要及时删除。各地以县为单位，组建手机短信发送系统或与通信部门联合，将作业信息、天气预报等信息及时发送给在县内作业的中介组织者、机手，以方便他们做好计划。
五是大力开展农机保险，解除机手后顾之忧。机手参加跨区作业时必须办理联合收割机、驾驶操作人员及第三者责任保险，一旦发生事故或其它突发性事件，及时报案，由有关部门做好现场勘查、责任认定和赔付损失等工作，以推动跨区作业又好又快发展。
