牡丹区农机局认真贯彻落实中央和省、市、区农村工作会议精神,全面掀起春耕备播工作,为实现稳定增产,农业增效,农民增收,春耕备耕工作我们立足“早”字,做到生产计划早安排,技术推广早部署,增产措施早落实,技术服务早行动,采取多种措施宣传发动,确保春耕开好局,起好步,为全年农业生产计划目标的实现打下基础。
一、春耕备播基本情况
一是加强领导。区农机局成立春耕生产工作领导小组,划分区域,实行领导小组成员包乡镇负责制。二是积极开展宣传。积极开展“送技术下乡、送政策下乡、送服务下乡”活动,向农民宣传、演示先进农业机械,提高农民对春管、春耕、备播的重视;三是积极开展检修服务。组织农机维修网点、专业技术人员深入合作社、农机大户家中,帮助机手调试、检修、维护机械,全区大中型、植保、设施农业机械保有量13000余台套。截至目前,已检修各类农机具1000余台套。四是强化农机技能培训。利用冬春农闲季节,加大对农机操作手和农机维修人员的技能培训,截至目前,已培训各类农机手500余人。五是开展打假护农备春耕行动。组织修配执法人员深入全区农机维修网点、农机配件销售点进行拉网式检查,截止目前,已检查各类农机业户30余家,还有130余家未检查;六是保障春耕备播农机生产安全。组织农机监理执法人员深入村庄地头进行农机安全生产检查,严查无牌行使、无证驾驶、违规违章操作,消除事故隐患,确保农机安全生产。加强农业机械及驾驶操作人员年度检审工作,确保机具以良好的技术状态投入春耕备播。目前,已出动农机安全执法车辆60余台次,查处无牌行驶、无证驾驶等违法违规行为20余起。
二、面临的困难和问题
一是工作量大、人力财力不足。牡丹区农机局人员少,并且一半以上人员由单位负担工资,工资较低,全局财政十分紧张,工作量大,造成农机具检修、农机技能培训和农机安全生产等部分业务工作开展不到位,严重影响春耕备播工作。建议政府尽快解决这一现实问题,为农业机械化又好又快发展提供人财保障。
二是农机化新技术推广滞后。近几年来由于传统耕作模式占主导地位,造成大量土地板结,蓄水、保墒、透水、透气能力降低,粮食产量一直徘徊不前。建议政府把机械化深松项目向我区倾斜,全面推广深松,彻底打破犁底层,对土地进行深松改良,提高土地蓄水、保墒、透水、透气能力,达到粮食丰产丰收的目的。
三是农机专业合作社社会化服务能力达不到逾期效果。建议政府加大对农机专业合作社扶持力度,提高农机合作社规范化建设,提升合作社社会化服务能力,依托农机合作社推进土地流转,把土地交由农机合作社实行集约化经营,而农村大量青壮年劳动力从土地上解放出来,从事非农产业,增加农民收入,实现“双赢”。
四是全区维修网点只有120余家,农机维修网点数量少、规模小,参与作业的农机具不能及时维修到位,应加大对维修网点政策支持力度,加快规范化维修网点建设。
五是田间管理、化肥深施、节水灌溉、设施农业机械补贴时间与使用农时不相匹配,建议这些农机具应常年补贴,随用随补,把节水灌溉机械纳入水利设施和高标准农田建设范围,并与之相匹配。
六是作业成本高。由于燃油费上涨,导致机械作业成本提高。建议对农业机械燃油实行补贴,并由主管部门监管实施。
七是由于农机具挂牌、办证、检验需要收费,导致农机具管理困难,造成农机安全隐患较多,建议免费挂牌、办证、检验,把这些费用由中央转移支付或由当地政府财政承担,并纳入年度财政预算。