一、基本情况
曹县是一个拥有203万亩耕地和161万人口的农业大县,小麦和玉米是我县的两大粮食作物,种植面积分别为153万亩和138万亩。对这样一个农业大县来说,农业机械化的作用和地位尤为重要,农业机械化是加快农业生产方式转变,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率最直接最有效的途径,没有农业机械化就不可能实现农业现代化,也就没有粮食生产的稳产高产和可持续性发展。近几年来,曹县农机部门遵循“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略,实现了农机化的快速发展,截止2013年底,曹县农机总动力达到235万千瓦,拖拉机拥有量7946台,拖拉机配套农具19092台;耕整地机械14769台,种植施肥机械5324台,农用排灌机械44678台(套),田间管理机械2456台,收获机械5400台,收获后处理机械4272台,农产品初加工机械18549台,农用运输机械123986台,农田基本建设机械379台。农机数量的迅速增加和装备结构的进一步优化,促进了农业机械化作业水平的显著提高。2013年全县实施机耕作业面积139000公顷,机播作业面积177800公顷,机收作业面积166000公顷,机灌面积61169公顷,机械植保面积59564公顷,农作物耕种收综合机械化程度达到86%。小麦生产实现了全程机械化,并已向复式、保护性耕作等高层次机械化方向发展;玉米生产播种环节实现了机械化,收获环节机械化得到迅速发展。农业机械的广泛应用,在调整农业产业结构、促进粮食增产等方面,发挥了日益显著的作用。近十年来,曹县在粮食种植面积连年减少且旱情多发的情况下,粮食总产稳定增长,2013年粮食产量创新高,达到151.5万吨,实现了历史性的“十连增”,农机化的作用功不可没。
二、地位和作用
发展粮食生产离不开农业机械化的支持和保障,农机化发展为保障粮食安全提供了技术和装备支撑。因为农业机械化推进了农业产业化、农业现代化,提高了复种指数,提高了农业生产效率,减轻了种田农民的劳动强度,改善了农业生产生活条件,促进了农民增收、农业增效,提高了农业规模生产效益,提高了农民种粮积极性,增加了粮食产量,保障了粮食生产安全。
1、农业机械化为粮食大面积生产提供了装备支撑。农业机械化的发展为农业结构的战略性调整、进行大面积的粮食生产创造了条件、提供了可能性。大规模的农田水利基本建设、暂短农时的抢收抢种、恶劣条件情况下的抗旱排涝以及大规模的病虫害防治等等,都离不开农业机械的重要作用。
2、农业机械化使人工所不能达到的现代科学农艺技术成为现实。农机化的发展为农业科技的实施创造了条件,使许多先进的农艺技术通过农业机械得以实现。当前大力推广的小麦免耕播种技术、玉米贴茬直播技术等等,都是通过农业机械得到大面积的推广应用。
3、农业机械化为粮食持续增产增收发挥了重要作用。曹县通过农业机械化技术的推广应用,在机械化播种环节,节约良种20%左右;在机械化收获环节,减少粮食损耗3%-5%。通过机械化措施推广的宽幅精量播种、缓控释肥播种、化肥深施、作物植保、节水灌溉、秸秆还田等农业技术,使先进科学的机械化和农艺技术实现了有机的结合。
4、农业机械化促进了农业产业结构调整。农业机械化的发展,推进了农业和农村经济结构调整、提升了农业产业化水平。近年来,随着农机购置补贴等惠农政策相继出台,补贴力度逐年加大,农业产业结构调整向深度发展,农业机械迈入了发展的快车道,现在的的农机作业已由原来耕整、排灌、脱粒发展到粮食生产耕、种、收的全过程、系列化、一条龙作业。
三、经验和做法
1、大力推广先进适用农机技术。目前,曹县两大粮食作物中,小麦生产已经实现了全程机械化,而玉米生产中收获环节机械化程度还不够高,在一定程度上制约了其发展。玉米是曹县的主要粮食作物之一,种植面积达138万亩,只有把玉米机收瓶颈问题解决好了,农民种植玉米的积极性就会有效提高。近几年来,曹县农机部门一直把推广玉米收获机械化作为重点工作来抓。通过宣传引导、政策扶持、示范推广、技术服务等一系列得力措施的落实,玉米收获机械化技术已经被农民群众所认识和接受。现在,曹县农民购买使用玉米联合收获机由“被动”变“主动”,实现了从“要我买”到“我要买”的转变。据统计,2013年曹县自走式玉米联合收获机新增350台,约占全市玉米联合收获机新增量的35%。玉米联合收获机成了当年曹县农机销售市场的抢手货,销售市场“火爆”,甚至出现了供不应求的局面,玉米机收技术推广工作实现了大跨越。
在玉米收获机械化技术推广过程中,曹县农机部门大力宣传玉米机收的优越性,多次召开现场演示会,把玉米机收的技术传授给农民。2013年分别在郑庄乡、砖庙镇、青河办、古营集镇、青固集镇、梁堤头镇先后举办6场次玉米机收现场会, “做给农民看、帮着农民算、讲给农民听、带着农民干”,通过示范带动、算账对比,让农民群众亲身感受到玉米机收的好处。同时,农机部门积极与玉米生产企业以及相应的经销商沟通,压缩销售利润空间,让利购机户,提高农民购买使用玉米收获机的积极性。
2、加大农机技术培训工作力度。为提高农机手素质和农机作业质量,进一步提升农机作业效率和效益,近几年,我县农机化教育培训重点抓好几个方面的培训:一是玉米机收技术培训,二是秸秆还田技术培训,三是免耕机播保护性耕作技术培训。结合重点工作和重点技术推广项目,通过举办专题培训班或现场演示会等形式做好技术推广培训工作,促进玉米收获机械化、保护性耕作机械化新技术的推广应用,提升粮食生产耕种收综合机械化水平。
3、充分发挥农机购置补贴政策的拉动作用。2011年,曹县争取并落实农机购置补贴资金1270万元,受益农户1326户。2012年落实农机购置补贴资金1410万元,补贴农机具2763台,2013年落实补贴资金1790万元。补贴资金额度逐年上升,补贴范围逐年扩大,受益农户逐年增加,农机装备结构进一步优化。农机化发展扶持政策的有效落实,补贴政策拉动效应的充分发挥,先进农机具的广泛应用,促进了我县农机作业质量和水平的提升,促进了粮食生产稳定和安全。
4、积极发展农机作业服务组织。以农机大户、农机专业合作社为主体的农机社会化服务组织,整合了劳动力、装备、技术、人才等生产要素,为农业生产提供了现代物质装备支撑,推动了农业生产由分散经营向组织化经营的转变。实践证明,农机作业社会化服务,解决了“有机户闲、无机户难”的矛盾,解决了千家万户小规模经营实现机械化的难题,提高了农机的利用率和农机作业水平。目前,曹县农机化作业服务组织已发展到1636个。其中,农机专业合作社102个,拥有农机原值20—50万元的农机大户641个,拥有农机原值50万元以上的59个。这些农机作业服务组织每到春耕春播、“三夏”、“三秋”农忙高峰季节,积极开展机耕、机播、机收作业社会化服务,成为粮食生产的主力军。
5、多措并举提高农机作业水平。通过有效落实农机购置补贴政策,大力推广农机新技术,各类先进适用、技术成熟的农机具不断得到推广应用,农机化装备水平不断提升,促进了农机作业水平的大幅提高。农作物耕、种、收、植保、排灌、运输等环节基本实现了机械化,农机化综合水平逐年提高。农机效能的充分发挥,大大改善了农民群众的劳动条件,提高了劳动生产率,实现了增产增收,为粮食生产安全做出了积极的贡献。